PROYECTO-177261

• Núm.: 0000
• Fecha de última tramitación: 30 de Mayo de 2025

Congreso Nacional

Honorable Cámara de Diputados

Asunción, 27 de mayo de 2025

Señor

Diputado Nacional Raúl Latorre, Presidente

Honorable Cámara de Diputados

Presente:

Tengo el agrado de dirigirme a usted y por su intermedio al plenario, a los efectos de presentar el proyecto de ley “QUE MODIFICA LOS ARTS. 3°, 7°, 8°, 10, 12 Y 17 DE LA LEY 7322/2024 QUE ESTABLECE LA PENSIÓN UNIVERSAL PARA LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES Y DISPONE BENEFICIOS DE ACCESO E INCLUSIÓN”.

Esta propuesta legislativa pretende incluir a las personas con discapacidad severa de cualquier edad, quienes enfrentan barreras significativas para su inclusión social y económica, independientemente de su edad, en la pensión universal prevista en la Ley 7322/2024 de reciente promulgación.

En ocasión de su tratamiento en el seno del Plenario expondré las motivaciones de este proyecto modificatorio de ley.

En espera de contar con el apoyo de los colegas parlamentarios en beneficio de los más vulnerables y desprotegidos, me despido con mi consideración más distinguida.

Atentamente.

Dr. Roberto González Segovia

Diputado Nacional

Congreso Nacional

Honorable Cámara de Diputados

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

En el entendimiento de que la ley 7322/2024 nació con el espíritu de conceder una pensión traducida en un ingreso económico mensual, aunque represente apenas la cuarta parte del salario mínimo vital, a aquellas personas vulnerables que, por su edad, o por su condición física no tienen la posibilidad de trabajar, o de incorporarse al mundo laboral, y en consecuencia con nulas posibilidades de remuneración que les permita llevar una vida mínimamente digna. En ese contexto, surge la necesidad de incluir a esta franja poblacional sumamente sensible, que aparte de las carencias, dolencias físicas, y la falta de ingresos, deben sobrellevar costosos tratamientos médicos.

La mencionada ley que se pretende modificar en su artículo 3ro., referente a los beneficiarios de la pensión estatal, no contempla a personas con discapacidad severa de cualquier edad, dejando desprotegida a una población vulnerable que enfrenta barreras significativas para su inclusión social y económica, independientemente a su edad y otros artículos en concordancia con el artículo 3°.

Cabe señalar que, la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de las Naciones Unidas, ratificada por Paraguay, establece en su artículo 28 el derecho de las personas con discapacidad a un nivel de vida adecuado, incluyendo acceso a protección social. La exclusión de personas con discapacidad severa menores de 60 años en la Ley N° 7322/2024 limita el cumplimiento de este compromiso internacional y perpetúa la vulnerabilidad de este grupo, que a menudo enfrenta mayores costos asociados a tratamientos médicos, terapias, dispositivos de asistencia y cuidados especializados.

Es importante resaltar que, las discapacidades severas, incluyen limitaciones físicas, sensoriales (visual o auditiva), intelectuales o psicosociales, y a menudo requieren cuidados continuos, lo que genera costos adicionales para las familias.

En tal sentido, la Secretaría Nacional por los Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad (SENADIS) define la discapacidad severa como aquella que genera una limitación significativa en las funciones físicas, sensoriales, intelectuales o psicosociales, impidiendo o dificultando gravemente la realización de actividades cotidianas sin asistencia. Según estándares internacionales, como los establecidos por la Organización Mundial de la Salud...