Proyecto de Ley “que Declara de Interés Social, Educativo, Cultural y Autoriza la Transferencia a Título Gratuito a Favor del Estado Paraguayo - Ministerio de Educación y Ciencias, el Inmueble con Ста. Сте. Ctral. N° 11-0023-01, que Sirve de Asiento Al Colegio Nacional Asunción Escalada", Ubicado en el Distrito de la Catedral, de la Ciudad Capital”, Presentado por los Senadores Hermelinda Alvarenga de Ortega, José Gregorio Ledesma Narváez, Dionisio Oswaldo Amarilla Guirland, Ramona Yolanda Paredes, Edgar Idalino López Ruíz y Lourdes Noelia Cabrera Petters de Fecha 16 de Setiembre de 2026.

• Número de expediente: S-2604048
• Fecha de recepción: 16 Septiembre 2026
• Fecha: 16 Septiembre 2026
• Autor de la iniciativa: Hermelinda Alvarenga de OrtegaSenadora Nacional2023-2028 (Actual) hermelindasensei@hotmail.com LIDER | PLRA José Gregorio Ledesma NarváezSenador Nacional2023-2028 (Actual) jledesma@senado.gov.py LIDER | PLRA Dionisio Oswaldo Amarilla GuirlandSenador Nacional2023-2028 (Actual) damarill@economistas.com LIDER | PLRA Ramona Yolanda ParedesSenadora Nacional2023-2028 (Actual) paredesyolanda77@gmail.com LIDER | PCN Edgar Idalino López RuízSenador Nacional2023-2028 (Actual) abogeilr@hotmail.com LIDER | PLRA Lourdes Noelia Cabrera PettersSenadora Nacional2023-2028 (Actual) senadoracabrerapettersnoelia@gmail.com MIEMBRO | PLRA

Asunción, de Setiembre de 2026.

A SU EXCELENCIA:

Tenemos el agrado de dirigirnos a Vuestra Honorabilidad., y por su intermedio a los demás miembros de este cuerpo legislativo a los efectos de presentar el Proyecto de Ley: “QUE DECLARA DE INTERÉS SOCIAL, EDUCATIVO, CULTURAL Y AUTORIZA LA TRANSFERENCIA A TÍTULO GRATUITO A FAVOR DEL ESTADO PARAGUAYO – MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CIENCIAS, EL INMUEBLE CON CTA. CTE. CTRAL. Nº11-0023-01, QUE SIRVE DE ASIENTO AL COLEGIO NACIONAL ASUNCIÓN ESCALADA”, UBICADO EN EL DISTRITO DE LA CATEDRAL, DE LA CIUDAD CAPITAL”.

Las investigaciones históricas realizadas en el marco del proyecto institucional “Rutas de Asunción Escalada”, impulsado por la comunidad educativa del Colegio Nacional “Asunción Escalada”, permitieron identificar documentación obrante en el Archivo Nacional de Asunción que acredita que el inmueble donde actualmente funciona la institución fue adquirido en el año 1853 por el Brigadier General Francisco Solano López. Posteriormente, tras la culminación de la Guerra contra la Triple Alianza, los bienes pertenecientes al Mariscal fueron declarados propiedad de la Nación mediante Decreto del 4 de mayo de 1870, aprobado por el Congreso Legislativo el 6 de julio de 1871.

Asimismo, mediante Ley de fecha 4 de enero de 1877 fue creado el Colegio Nacional de la Capital, institución que desarrolló sus actividades en el inmueble actualmente ocupado por el Colegio Nacional “Asunción Escalada”. Con posterioridad, por Decreto Nº 4.369 de fecha 10 de febrero de 1938, se produjo el desdoblamiento de la población estudiantil, dando origen al Colegio Nacional de Niñas, actual Colegio Nacional “Asunción Escalada”, que extendió sus actividades académicas en el referido predio.

La continuidad histórica del uso educativo del inmueble durante más de un siglo constituye un elemento de singular relevancia para determinar su afectación institucional y su función social. Igualmente, consta que mediante actos administrativos posteriores se reconoció la utilización exclusiva del local por parte del Colegio Nacional de Niñas, hoy Colegio Nacional “Asunción Escalada”.

Sin embargo, la situación dominial del inmueble aún no ha sido regularizada mediante la correspondiente titulación a favor del Ministerio de Educación y Ciencias, circunstancia que crea incertidumbre jurídica y limita las posibilidades de acceso a proyectos de inversión y mejoramiento de la infraestructura educativa.

Cabe señalar que dicho espacio ha formado parte tradicionalmente del complejo educativo y constituye un recurso fundamental para el desarrollo de actividades académicas, culturales y artísticas. Su eventual traspaso fomentaría la ejecución de programas educativos orientados a más de 1.200 estudiantes de la Educación Escolar Básica y del Nivel Medio, especialmente aquellos vinculados al Bachillerato Científico con énfasis en Letras y Artes.

La protección del patrimonio educativo constituye una obligación del Estado, en virtud de los principios constitucionales que garantizan el derecho a la educación y la promoción de la cultura. En consecuencia, resulta necesario adoptar las medidas legislativas pertinentes para preservar la integridad del inmueble históricamente destinado a fines educativos y garantizar la continuidad de su misión formativa al servicio de la comunidad educativa nacional.

Es de suma importancia que este cuerpo legislativo apoye al sector educativo desde donde nos toque, y hoy tenemos la oportunidad de dar a esta institución la posibilidad de regularizar la tenencia del predio que ocupan, para que de esta manera redunde en crecimiento y fortalecimiento del sector comunitario y del establecimiento educativo mismo.

Esperando el acompañamiento de los demás parlamentarios a este Proyecto de Ley, hacemos propicia la ocasión para saludarlo atentamente.

José Ledesma Hermelinda Alvarenga

Senador de la Nación Senadora de la Nación

Al

Dr. Basilio Núñez, Presidente

Honorable Cámara de Senadores

E. S. D.

PROYECTO DE LEY Nº…

“QUE DECLARA DE INTERÉS SOCIAL, EDUCATIVO, CULTURAL Y AUTORIZA LA TRANSFERENCIA A TÍTULO GRATUITO A FAVOR DEL ESTADO PARAGUAYO – MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CIENCIAS, EL INMUEBLE CON CTA. CTE. CTRAL. Nº11-0023-01, QUE SIRVE DE ASIENTO AL COLEGIO NACIONAL ASUNCIÓN...