Resolución Nº 1 del Banco Central, 23-06-2016
| Año | 2016 |
| Fecha | 23 Junio 2016 |
| Número de resolución | 1 |
Expediente N° 6888/16
BANCO CENTRAL DEL PARAGUAY – MEMORIA ANUAL CORRESPONDIENTE AL
AÑO 2015.-
Este documento es de uso restringido; podrá ser publicado/notificado únicamente conforme a las normas vigentes y por los
medios autorizados.
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MEMORIA ANUAL
AÑO 2015 - BCP
AÑO 2016
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
VISTO: el artículo 19 inciso w) de la Ley Nº 489/95 “Orgánica del Banco Central del
Paraguay”; el memorando DCIP N° 45/16 del Departamento de Comunicación Institucional y
Protocolo de fecha 16 de mayo de 2016; la Resolución G.G. N° 16/16 y el memorando G.G.
N° 85/16 de la Gerencia General de fechas 10 de febrero y 18 de mayo de 2016; el informe A.I.
N° 152/16 de la Auditoría Interna de fecha 26 de mayo de 2016; las providencias de la
Presidencia de fechas 24 de mayo y 16 de junio de 2016; y,
CONSIDERANDO: que, el artículo 19 inciso w) de la Ley Nº 489/95 “Orgánica del Banco
Central del Paraguay”, dispone: “son atribuciones y deberes del Directorio: previo informe
técnico de la Auditoría Interna, aprobar… la memoria anual del Banco Central del Paraguay para
su remisión a la Contraloría General de la República y a otros organismos competentes.”
Por tanto, en uso de sus atribuciones,
EL DIRECTORIO DEL BANCO CENTRAL DEL PARAGUAY
R E S U E L V E:
1º) Aprobar la MEMORIA ANUAL DEL BANCO CENTRAL DEL PARAGUAY
correspondiente al año 2015, cuyo texto agregado a sus antecedentes, forma parte de esta
Resolución.-----------------------------------------------------------------------------------------------
2º) Instruir a la Gerencia General de la Institución la remisión del documento aprobado por el
artículo precedente a la Contraloría General de la República y a otros organismos
competentes.----------------------------------------------------------------------------------------------
3º) Comunicar a quienes corresponda, publicar en la página web de la Institución y archivar.--
FDO.: CARLOS FERNÁNDEZ VALDOVINOS.- PRESIDENTE.-
RAFAEL LARA VALENZUELA.-ROLAND HOLST WENNINGER.-
ERNESTO VELÁZQUEZ ARGAÑA.-CARLOS CARVALLO SPALDING.-DIRECTORES TITULARES.-
RUBÉN BÁEZ MALDONADO.- SECRETARIO DEL DIRECTORIO.-
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Acta/N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
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Acta
N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
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B.
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Avances en la Supervisión de Eta idades de Jubilaciones y Pensiones
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j.
Conminé ación Institucional
K. Responsabilidad social
I Ata
iVidariHs publicas
2 Pasantías universitar
3.
Instituto Banco
Central del Paraguay
4.
Campana Construyendo Juntos
1 I. Segunda etapa del Proyecto
ANEXO
IX. ANEXO
A NORMATIVA REGLAMENTARIA SUPERINTENDENCIA DE BANCOS
E. NORMATIVA REGLAMENTARIA- SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS
C INFORME DE LOS AUDITORES INDEPENDIENTES
D. BALANCE GENERAL AL 31 DE DICIMENRE DE
2015
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40
40
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2016.-
AUTORIDA
CENTRAL
Presidente
Carlos Gustavo Fernández Valdovinos
Miembros del Directorio
Roland Holst Wenninger
Rafael Lara Valenzuela
Ernesto Andrés Velázquez Argaña
Carlos Carvallo Spalding
Gerente General
Darío Rolando Arréllaga Yaluk
Auditor
Ruben Aguilera
Economista Jefe
Miguel Ángel Mora
Superintendente de Bancos
Hernán Melanio Colman Rojas
Superintendente de Seguros
Bernardo Navarro Villalba
Sub Gerente General de Operaciones
Financieras
Maria Epifanía Rodriguez
Sub Gerente General de Administración y
Finanzas
Carlos Benítez Vieira
Presidente
hos Titulares del Dirrctorio
4171
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
• PRESENTACIÓN
El 2015 fue un año con estabilidad, de
moderado crecimiento económico y fructíferas
realizaciones institucionales.
Este año se vio caracterizado por un escenario
internacional complejo, con una creciente
incertidumbre respecto a la recuperación de la
actividad económica mundial y episodios de
fuertes volatilidades en los mercados
financieros. En ese contexto, Estados Unidos
dio inicio al tan esperado proceso de
normalización de sus tasas de interés mientras
que la Zona Euro siguió haciendo uso de
políticas monetarias más acomodaticias.
Debido a esto y a otros factores, el dólar
estadounidense se fortaleció a nivel global, en
especial con respecto a las monedas de sus
principales socios comerciales. Por su parte, en
las economías emergentes, el deterioro
económico se acentuó. En China, la
desaceleración y el rebalanceo de la actividad
económica generaron importantes turbulen-
cias en los mercados financieros interna-
cionales e implicó una caída pronunciada en
los precios de las materias primas relevantes
para nuestro país. A todo esto se sumó la
persistente debilidad regional, sobre todo la de
nuestro principal socio comercial, Brasil. Todo
este escenario llevó a un aumento de las
primas por riesgo de las principales economías
de América Latina.
Paraguay, como economía pequeña y abierta,
no estuvo aislado del complejo escenario
mundial y regional. De esta manera, el ritmo
de expansión de nuestra economía mostró
signos de moderación hacia finales de año, lo
que llevó a correcciones a la baja en las
estimaciones iniciales de crecimiento. No
obstante, estas revisiones en las tasas de
crecimiento fueron un fenómeno generalizado
en la región. Paraguay a pesar de esto, logró
ubicarse finalmente como uno de los países
con mejor desempeño relativo, con una tasa
de crecimiento en torno al 3%. Importantes
medios de la prensa internacional como CNN,
Bloomberg
y el
Wall Street Journal
hicieron eco
de este sólido resultado, así como de la
estabilidad macroeconómica vigente en el país
desde hace más de una década, fruto de las
políticas orientadas a fortalecer nuestros
fundamentos macroeconómicos.
La inflación siguió mostrando un comporta-
miento favorable en el 2015 y se situó entre las
tasas más bajas de la región, cerrando el año
en 3,1%, consistente con la meta de inflación.
Este logro fue posible debido a las acertadas
decisiones en consecución del rango meta. Es
así, que desde el Banco Central se han tomado
las medidas adecuadas y oportunas de política
monetaria en sintonía con el manejo prudente
de la política fiscal, reflejada en la aplicación
de la Ley de Responsabilidad Fiscal. Además,
si bien el fortalecimiento del dólar en los
mercados internacionales se vio reflejado
igualmente en la valuación de nuestra
moneda, la tasa de depreciación del guaraní
fue menor a la de nuestros principales socios
comerciales, lo cual permitió atenuar
parcialmente el traspaso del tipo de cambio a
los precios internos. En esta misma línea,
Paraguay se destacó como líder en el ranking
mundial de efectividad en el control de la
inflación, por su gestión del año 2014, emitido
por el Foro Económico Mundial. Finalmente
y, considerando este escenario de moderación
de la actividad económica e inflación
controlada, el Banco Central se vio dispuesto a
determinar una senda de reducción de la tasa
de interés de referencia con el fin de proveer
un estímulo monetario a la economía y contri-
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5
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Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
buir, conjuntamente con un mayor gasto
público en infraestructura, a mitigar los
efectos de los choques externos.
Otro factor importante para la solidificación
de nuestra economía es la presencia de un
sistema financiero estable, ya que se ha
demostrado que el mismo constituye el
cimiento para el desarrollo sostenido de un
país. Esto nos lleva a destacar la labor
supervisora del Banco Central, en vista de que
la profundización financiera de la economía
paraguaya continúa en su senda de expansión,
acompañada por un sistema financiero con
adecuados ratios de rentabilidad, solvencia y
liquidez. El proceso de fortalecimiento de los
mecanismos de regulación y supervisión
persiste, y, en esa línea de reformas, el
Directorio contribuyó con la modificación de
la Ley de Bancos por parte del Congreso
Nacional. Asimismo, está comprobado que la
Inclusión Financiera conlleva múltiples
beneficios socioeconómicos, en especial
aquellos relacionados a la reducción de la
pobreza y de la brecha de la desigualdad
social, así como la disminución de las
vulnerabilidades de los hogares con menos
ingresos. Por lo tanto, resulta loable destacar
la consolidación de la Estrategia Nacional de
Inclusión Financiera (ENIF) como un espacio
de acercamiento entre el sector público y el
privado, con el propósito de aunar esfuerzos
que impliquen un mayor alcance de las
actividades. En el marco de la mencionada
estrategia, siete mil docentes del país serán
capacitados en Educación Financiera para
finales del año 2018. Por estos trabajos, el
Paraguay recibió un reconocimiento
internacional de la
"Child and Youth Finance
International"
(CYFI), organización que celebra
los esfuerzos y logros en cuestiones de
inclusión financiera y finanzas para jóvenes y
niños.
En cuanto a los trabajos en el campo de la
educación, el Banco Central apostó por la
implementación de medidas innovadoras que
le permitirán una mayor interacción con la
población. De esta forma, además de seguir
con las capacitaciones en Educación
Financiera, se lanzó el I Concurso Anual
Banca Central "Comprometidos con la
Educación", dirigido a jóvenes estudiantes del
último año de la educación media de todo el
país. Asimismo, se publicaron cortos
animados que explican de manera sencilla
temas como Estabilidad de Precios,
Presupuestos, Consejos para la utilización de
las Tarjetas de Crédito, entre otros.
Adicionalmente, a través del Instituto del
Banco Central del Paraguay (IBCP), se
realizaron catorce eventos de capacitación
dirigidos al público durante el transcurso del
año. Consideramos que estos eventos
fomentan los valores humanos, la motivación
intelectual, la internacionalidad y la
rigurosidad académica. Otro aspecto de
importantes avances fue la innovación en
materia de transparencia informativa con
tecnología de vanguardia. Los lanzamientos
de los sistemas informáticos de Comercio
Exterior y de Variables Económicas y
Financieras (SICEX y SIVEF,
respectivamente) son ejemplos del esfuerzo del
BCP por la centralización, gestión Y
divulgación de la información pública
generada desde la institución.
Resulta imperante además destacar la
trascendencia histórica del profesionalismo de
nuestros recursos humanos, lo que se ve
reflejado en una seria apuesta por la
capacitación y formación del personal. En la
misma línea por la cual el Banco Central se ha
mantenido en los últimos años, el Plan Anual
de Capacitación alcanzó un alto grado de
cumplimiento en relación a las acciones
comprometidas. Además, el 2015 ha sido el
año en que el Banco más invirtió en cursos
realizados dentro de nuestra institución. Así,
se impulsaron programas de formación
continua, mediante la concesión de becas de
capacitación dirigidas a 250 funcionarios en
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Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
las mejores instituciones académicas del país y
del exterior. Se organizaron importantes
eventos de capacitación técnica de alto nivel,
con instructores locales y extranjeros de
reconocido prestigio. Entre ellos, se distinguen
los cursos técnicos desarrollados con el Centro
de Estudios Monetarios Latinoamericanos, el
Fondo Latinoamericano de Reservas y el
Banco de Pagos Internacionales, además de
aquellos llevados a cabo por las Universidades
de Duke, Salamanca, e Illinois. Vale también
destacar las capacitaciones llevadas a cabo con
el Banco Mundial y los bancos centrales de
Brasil, Costa Rica, Colombia y Uruguay.
Asimismo, durante el 2015 se promovieron
cursos técnicos y de maestrías con
universidades extranjeras vía online. Entre
ellos, destacamos la plataforma de cursos de la
Financial Stability Institute,
así como el
Diplomado en Normas Internacionales de
Información Financiera, y el de Prevención de
Riesgos de Default Inesperados, entre otros.
Los resultados obtenidos en el 2015 no
hubiesen sido posibles sin el esfuerzo de los
colegas miembros titulares del Directorio y del
personal comprometido cada vez más con la
visión del BCP. Esto refleja que el Banco
Central del Paraguay es, y continuará siendo,
una institución emblemática, de entre las más
prestigiosas del sector público, debido a la
calidad de su desempeño transparente y
comprometido con un Paraguay mejor.
Carlos Fernández V.
Presidente BCP
7174
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
- POLÍTICA Y GESTIÓN FINANCIERA
Son objetivos fundamentales del Banco Central del Paraguay (BCP) preservar y velar por la estabilidad
del valor de la moneda y promover la eficacia y estabilidad del sistema financiero. Por tal motivo, es
compromiso del Banco diseñar e implementar la politica monetaria, cambiarla y crediticia, con el
propósito de mantener la inflación baja y estable.
Acta
igrde 2016.-
I. POLÍTICA Y GESTIÓN FINANCIERA
A. ENTORNO ECONÓMICO GENERAL
El escenario económico internacional se mostró complejo y con mucha incertidumbre durante el
2015. Por un lado, en las economías desarrolladas, la actividad económica en Estados Unidos se
mantuvo resiliente, sustentada principalmente por el buen desempeño del mercado laboral. Este
desarrollo llevó a que la Reserva Federal (Fed) de Estados Unidos diera inicio en diciembre al
anunciado proceso de ajustes de tasa de interés, aumentando el rango objetivo a 0,25% - 0,50%. En
líneas generales, esta decisión había sido tomada con calma en los mercados financieros
internacionales, a pesar de la persistente incertidumbre respecto de la velocidad de ajuste de la tasa.
Con ello, el dólar estadounidense continuó fortaleciéndose durante el año, proceso que ya se venía
observando desde mediados del 2014. En la Eurozona, el crecimiento económico presentó una
recuperación gradual, aunque a un ritmo más moderado a lo esperado a inicios del año, lo que,
junto con un riesgo de deflación, llevó al Banco Central Europeo (BCE) a tomar medidas aún más
expansivas para estimular la economía.
Por otro lado, las economías emergentes experimentaron una marcada desaceleración en el
transcurso del año. Tras un largo periodo de elevado crecimiento, la economía china había
comenzado a mostrar menores tasas de crecimiento en los últimos años. En el 2015, el crecimiento
de China se desaceleró más de lo previsto, generando una mayor incertidumbre en los mercados
financieros. En respuesta, el gobierno chino había iniciado un proceso de reorientación de su
economía, pasando de un modelo basado en inversión y demanda externa hacia uno más enfocado
en el consumo y los servicios. Además, fueron adoptadas medidas cambiarias y monetarias
buscando atenuar el menor dinamismo de la actividad económica. Esta desaceleración tuvo su
impacto en una menor demanda de
commodities
en los mercados internacionales, incidiendo en la
caída de sus precios. En América Latina, el magro desenvolvimiento económico de Brasil acentuó
el deterioro de la actividad económica y sus expectativas de mediano plazo. Además, la inflación
continuó al alza, ubicándose muy por encima del rango meta. Este difícil escenario de la economía
brasilera se agravó por la compleja situación política y la pérdida del grado de inversión de sus
instrumentos de deuda. En Argentina, la actividad económica verificó un frágil desempeño y la
inflación cerró el año en niveles elevados. En diciembre, un nuevo gobierno con importantes
desafíos—tanto en el ámbito fiscal, monetario y cambiario— inició su mandato con la eliminación de
las restricciones cambiarias (cepo), permitiendo así ajustar el tipo de cambio oficial.
En el ámbito doméstico, el ritmo de expansión del crecimiento económico se moderó en el
transcurso del 2015. Este hecho básicamente se debió a tres significativos choques externos que
experimentó el país. En primer lugar, las fuertes caídas de los precios internacionales de los
principales productos de exportación, en especial de la soja, cuyo precio decreció en torno al 40%
hasta finales de año con respecto a los picos observados en abril de 2014. En segundo lugar, el débil
desempeño económico de los países vecinos (Brasil y Argentina), principales socios comerciales del
país. En tercer lugar, se observó un incremento del spread por riesgo, reflejado en el aumento del
EMBI Global de Paraguay en 140 puntos base (pb) desde mediados del 2014.
9 174
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016:
RESOLUCIÓN N° 1.-
Estos hechos no solo se reflejaron en los indicadores de la actividad económica, sino también en las
sucesivas revisiones a la baja de las perspectivas de crecimiento del producto. Por el lado de la
oferta, se ajustaron las proyecciones del sector ganadero en el sector primario. En línea con ello, la
producción cárnica también registró una significativa reducción, afectando la rama industrial.
Asimismo, el menor dinamismo en algunas actividades del sector terciario (comercio, servicios
gubernamentales, entre otros) llevaron a ajustar los pronósticos del sector. Por el lado del gasto, la
demanda interna fue revisada a la baja fundamentalmente por una desaceleración del consumo
(privado y público) y de la inversión, principalmente en bienes de capital. Por su parte, las
construcciones, tanto públicas como privadas, fueron afectadas por condiciones climáticas adversas.
En línea con el complejo escenario internacional y la moderación de la actividad doméstica, tanto
las exportaciones como las importaciones también se corrigieron a la baja. Sin embargo, estas
revisiones en las tasas de crecimiento fueron parte de un fenómeno generalizado, observable en las
principales economías de la región.
Con relación a los precios,
la inflación
tuvo un comportamiento
avorable en el 2015,
cerrando el año con una tasa de 3,1% anual,
c
oherente con la meta de inflación en el horizonte de
oyección. El comportamiento de la intlacion estuvo explicado
tipalmente por
los incrementos en los
alimentos, servicios,
y
s bienes duraderos
de la canasta de origen importado. No
stante, un factor importante en la contención de la inflación
te el bajo precio de los combustibles comercializados en el
mercado doméstico, los cuales, al cierre del
2015, se
redujeron
en 11,9%, derivados de los bajos precios del petróleo en el
mercado internacional,
Siendo una economía pequeña y abierta, Paraguay no estuvo
ajeno al efecto del fortalecimiento del dólar estadounidense. No
obstante, a pesar de la depreciación del tipo de cambio, la
inflación se mantuvo baja frente al dólar, debido principalmente
a la menor depreciación del guaraní en relación a la de los socios
comerciales y a la reducción de precios internacionales de combustibles y alimentos. Sin embargo,
al excluir estos rubros, el tipo de cambio tuvo un claro efecto sobre los precios. Este hecho se reflejó
aún mejor en las medidas subyacentes de inflación, sobre todo en la inflación núcleo, que —
partiendo de una tasa de 2,9% en enero— cerró el año con una tasa de 3,7% en términos
interanuales. La inflación núcleo constituye una medida de tendencia de la inflación total y
proporciona de manera anticipada información relevante sobre su evolución futura, y se erige en
un antecedente importante para la toma de decisiones de manera prospectiva. Con todo, las
expectativas de inflación se mantuvieron en torno a la meta de 4,5% anual en el horizonte relevante
de política monetaria.
DICIEMBRE
2015
101 71
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
B. POLÍTICA MONETARIA
Ante el escenario de moderación de la
actividad, y teniendo en cuenta que la inflación
se encontraba controlada y con expectativas
ancladas a la meta, el Banco Central del
Paraguay decidió proveer un estímulo
monetario a la economía, con el fin de atenuar
los efectos negativos de los shocks externos.
El BCP redujo la tasa de política monetaria
(TPM) en las reuniones del Comité Ejecutivo
de Operaciones Monetarios (CEOMA) de
marzo y abril en 25 pb en cada una, situando a
la TPM en 6,25% anual. Luego de una
mantención en mayo, en las reuniones de
junio y julio, el Comité señaló que, dado el
comportamiento favorable de la inflación, las
expectativas ancladas a la meta, la moderación
en el dinamismo de algunos sectores
domésticos y el escenario externo deteriorado,
era recomendable realizar ajustes en la tasa de
referencia. En este contexto, se redujo la tasa
de política monetaria igualmente en 25 pb en
cada reunión, ubicándola en 5,75% anual.
Considerando que la trayectoria esperada de
la inflación se mantenía consistente con la
meta y que no se avizoraban riesgos
inflacionarios en el mediano plazo, en los
meses sucesivos hasta diciembre, el Comité
decidió que mantener el perfil de la política
monetaria era la estrategia más adecuada para
asegurar que la inflación converja al 4,5%
anual en el horizonte relevante de proyección.
De esta manera, se acumuló una reducción de
100 pb en la TPM en el 2015.
Además, a partir del primer trimestre de 2015,
con el objetivo de mejorar la implementación
de la política monetaria, se incorporó un
esquema de encaje legal promedio tanto en
moneda nacional como extranjera, y se
limitaron los montos que pueden mantenerse
en la Facilidad Permanente de Depósitos a un
porcentaje determinado por el Banco Central.
C. POLÍTICA CAMBIARLA
A partir del esquema de metas de inflación,
implementado desde mayo de 2011, y
consistente con su marco legal, el Banco
Central del Paraguay aplica un régimen de
flotación cambiaria, en que el tipo de cambio
se determina a través de la oferta y demanda
de divisas en el mercado cambiario. En
consecuencia, la ejecución de la política
monetaria se realiza de manera indepen-
diente, permitiendo que la economía se ajuste
ante la presencia de shocks, previniendo
desalineamientos pronunciados del tipo de
cambio
y
evitando así costos en términos de
producto. Sin embargo, bajo el esquema de
flotación cambiaria, el banco central se reserva
la opción de intervenir en circunstancias
excepcionales en el mercado cambiario, en
caso de que la volatilidad del tipo de cambio
pueda afectar la consecución del objetivo
inflacionario.
contrapartida o
a compras de divisas
términos netos realiza el BCP al Ministerio de
Hacienda, como agente financiero del
Gobierno, y ii) las operaciones complemen-
tarias, que son aquellas que sirven para
minimizar las volatilidades o fluctuaciones del
tipo de cambio que no respondan a los
fundamentos de mercado.
El BCP realiza operaciones con el sistema
financiero a través de dos modalidades: i) las
ventas compensatorias: que son aquellas
realizadas
sación
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Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
En términos de información y transparencia, el BCP comunica en su página web el monto diario de
dólares a ser ofertado en el mercado en concepto de ventas compensatorias. De igual forma, el BC!
publica los montos de las operaciones realizadas con el Sector Público y el Sector Financiero.
Las operaciones de divisas con el sector financiero (compensatorias y complementarias
realizadas con las entidades bancarias, las que tienen una participación en el mercado
mayorista del 70% aproximadamente.
https://www.bcp.gov.py
/operaciones-en-el-
mercado-cambiario-
1446
I . Gestión Operativa de la Política Monetaria
El objetivo operativo de la política monetaria es la tasa de interés de préstamos interbancarios de
corto plazo (TIB). El Banco Central utiliza los instrumentos que posee a fin que la TIB se encuentre
en torno a la tasa de política monetaria de referencia (TPM).
La TIB es aquella tasa a la cual las entidades financieras prestan fondos entre sí de manera a
administrar su liquidez de muy corto plazo. Dicha tasa resulta al aplicar un promedio ponderado
de tres instrumentos de corto plazo (hasta 5 días) utilizados en el mercado interbancario tales como:
Call Money Market (CMM), Ventanilla de Liquidez Interbancaria (VLI o Repo Tripartito) y el
Repo Interbancario (Repo). El promedio diario de movimiento de estos tres instrumentos durante
el 2015 fue de Gs. 303.362 millones.'
El CMM se refiere al préstamo interbancario sin colateral, mientras que el Repo y el VLI si
requieren de colaterales que pueden ser las I,etras de Regulación Monetaria (LRIVI) del BCP o
Bonos del Tesoro (Botes) para la consolidación de las operaciones interbancarias a través de la
modalidad de operaciones de Reporto'. En el caso del VLI, la operación de préstamo interbancario
es realizada con la intermediación del BCP, es decir, las partes acuerdan una operación de liquidez,
la que finalmente se concreta con dos operaciones. Un depósito en el BCP por parte del oferente de
liquidez y la otra de repo con el Banco Central por parte del demandante de liquidez. El
demandante de liquidez paga una comisión por intermediación al BCP de 0,1%.
Para que la TIB fluctúe la mayor parte del tiempo en torno a la TPM, el Banco dispone de sus
instrumentos de operaciones de mercado abierto a través de la colocación de títulos de deuda tales
como las LRM, las facilidades permanentes de corto plazo y facilidades de liquidez intradía (ILF).
La ILF contempla el acceso a la liquidez de parte de las entidades financieras, a través de una
operación de Repo con el BCP con vencimiento el mismo día y sin costo. Esta facilidad es utilizada
por los bancos centrales a los efectos de facilitar el funcionamiento del sistema de pagos, además
ayudar a la administración eficiente de la liquidez del sistema financiero.
Instrumentos
de Mercado
TASA DE
REFERENCIA BCP
Instrumentos
de
Mercado
Tasa
Interbanca
l
ria
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 20 16.-
RESOLUCIÓN N° I.-
Las facilidades permanentes permiten que las entidades financieras dispongan de liquidez
mediante préstamos del BCP y/o depositen el exceso de liquidez que les queda al final del día. Para
los préstamos la tasa aplicada corresponde a 100pb por encima de la TPM y para los depósitos
25pb por debajo de la tasa de política, ambas operaciones son overnight. La idea de estas
facilidades es la implementación de un corredor de contención de las fluctuaciones de la TIB.
(Gráfico 1)
Con la implementación de los instrumentos y ventanillas de facilidad citados, el Banco Central del
Paraguay garantiza que la TIB esté en torno a la TPM.
Gráfico I.
ESQUEMA DEL CORREDOR DE TASA DE INTERÉS CON INSTRUMENTOS DE
MERCADO
TECHO DEL CORREDOR
PISO DEL CORREDOR
Fuente.
aun
[n,ItK
II
del Pntoeua
13 74
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
GESTIÓN DE SUPERVISIÓN -
DEL SISTEMA FINANCIERO
Promover la eficacia, estabilidad y solvencia del sistema financiero, adoptando a través de la
Superintendencia de Bancos las medidas de ordenación, supervisión y disciplina de los bancos
y demás entidades que en él actúan.
GESTIÓN DE SUPERVISIÓN DEL
SISTEMA FINANCIERO
A. ÁMBITO DE SUPERVISIÓN
El Banco Central del Paraguay tiene entre sus objetivos, la promoción de la eficacia, estabilidad y
solvencia del sistema financiero. La Superintendencia de Bancos adopta medidas de ordenación,
supervisión y disciplina de las entidades que se encuentran bajo su ámbito de regulación y
supervisión, el que abarca a bancos, financieras y casas de cambios. Otras entidades sometidas a su
supervisión por leyes especiales son: el Fondo Ganadero, la Agencia Financiera de Desarrollo, la
Caja de Jubilaciones y Pensiones de Empleados de Bancos y Afines y el Crédito Agrícola de
Habilitación.
El alcance de la Supervisión del Sistema Financiero está definido en un marco jurídico compuesto
por: la Ley General de Bancos, Financieras y Otras Entidades de Crédito, la Ley Orgánica del
Banco Central del Paraguay, el Código Civil y otras Leyes complementarias y ampliatorias. Éstas
asignan al órgano de supervisión las siguientes funciones:
a)
Ejecutar la inspección y supervisión del
Sistema Financiero Nacional y en base
consolidada;
b)
Velar, mediante la aplicación de una
vigilancia preventiva y continua:
•
por la integridad y efectividad en la
administración de los recursos propios y
de los depositantes;
•
por la calidad y dispersión de los riesgos;
•
por la idoneidad del proceso de gestión y
control ejercido por los administradores;
•
por el mantenimiento de niveles
adecuados de liquidez y solvencia; y,
•
por el cumplimiento de las normas
financieras y prudenciales que las rigen.
c)
Formular advertencias y requerimientos de
obligada observancia a las instituciones
supervisadas, cuando se detecten en ellas
situaciones o problemas que así lo requieran;
d)
Adoptar medidas preventivas que considere
necesarias para superar las dificultades
coyunturales; estableciendo normas generales
sobre sistemas de control interno, contabilidad
e información de gestión, adecuadas al
volumen y complejidad de las actividades que
se realicen.
e)
Proponer y emitir las regulaciones
prudenciales y de gestión conforme a las
mejores prácticas y a las leyes que rigen la
materia financiera.
13 171
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
'La Superintendencia de Bancos evalúa a las
permiten el monitoreo, control, y emisión de
basada en riesgos Se genera así un régimen de
qtre cubre a los demás sectores económicos.
monitoreo de la actividad del sistema financiero y cambiario se realiza de forma continua y
ermanente. Este otorga al Banco Central del Paraguay un conocimiento más cercano de posibles
lámenazas para las instituciones financieras, dándole fortaleza a la gestión supervisora de la
Superintendencia de Bancos.
entidades mediante mecanismos adecuados. Estos
alertas tempranas, bajo un modelo de supervisión
regulación y vigilancia más estricto e intenso que el
I. Fondo de Garantía de Depósito
El Fondo de Garantía de Depósitos experimentó un
durante el año. Éste viene realizando la cobertura de
financieras supervisadas que cesaron actividades —
anteriores. A fines del 2015 el Fondo registró un monto
marcado periodo de crecimiento
los depósitos de las instituciones
por diversas razones— en años
de US$ 396 millones.
hups://www.bcp.gov.py
/fondo-de-garantia-de-
depositos-i9 I
B. LA ESTABILIDAD DEL
SISTEMA FINANCIERO
NACIONAL
La Superintendencia de Bancos colabora
con la misión del Banco Central del
Paraguay de "promover la eficacia y
estabilidad del sistema financiero". La
supervisión por entidad es realizada
in-
san y extra
-
situ,
sumado al análisis de los
riesgos potenciales a nivel del sistema
financiero propician el análisis de temas
vinculados a la estabilidad financiera.
IUi
71
CAC luego del shock adverso
11,9
1
1,5
16, I
16.0
15,6
15,2
Adverso
Extremo
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
Una parte importante de las tareas desarrolladas para el monitoreo de la estabilidad del
sistema financiero nacional están contenidas en el Informe de Estabilidad Financiera.
Este provee un análisis periódico de riesgos derivados del sector externo, el entorno
macroeconómico y la situación y perspectivas del sistema financiero. El enfoque utilizado
es macroprudencial y sistémico. Este informe incluye pruebas de tensión con énfasis en la
liquidez y la solvencia de las instituciones supervisadas por la Superintendencia de
Bancos.
https://www.bcp.gov.py
/informe-de-estabilidad-
flnanciera-i 103
Los resultados de las pruebas de tensión publicadas en la edición de noviembre 2015 indican que el
sistema, de forma agregada, estaría en condiciones de cumplir con el coeficiente de adecuación de
capital mínimo regulatorio de 12%, en caso de presentarse una situación de estrés. Los shocks
simulados periódicamente en las pruebas incluyen una depreciación del tipo de cambio, una
disminución del margen de tasas de interés y aumentos en la morosidad (Tabla 1).
El desarrollo de trabajos de investigación permite identificar los riesgos que amenazan la
estabilidad del sistema financiero. Así también estos permiten identificar las políticas prudenciales
que sirven para mitigarlos.
Tabla I .
RESUMEN DE RESULTADOS DE LAS PRUEBAS DE TENSIÓN SOBRE EL
SISTEMA FINANCIERO
(Ei porcentaje)
Atunento de In cartera ve
ncida
Deterioro de mayores deudores
Disminución del margen de tasas de interns
Shock redírect
t'x de tino de c;a
Shock
CAC antes del shock
I 6,2
Fuente: Dant o e e
ntro! de/
Putoguay
.
tofo,rnr
de &labilidad Firionnew
ps:Itiy,w,
lx.p.gpv.py/iniol
me de
Nota:
I/ CACI: Coeficiente de adecuacion de ca
pital
2/ La simularon de deterioro de mayor es deudores mon
_
ider
o
la resultado
17 1 71
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
C. EXPANSIÓN Y DESARROLLO DEL SISTEMA FINANCIERO
•
Las tasas de
crecimiento
interanual de los
depósitos y créditos
en el 2015 se
desaceleraron.
Esto sucedió principal-
mente en depósitos y
créditos en moneda
extranjera. No obstante,
persiste una tendencia
positiva de los créditos y
depósitos en moneda
nacional, lo que indica la
confianza del público y la
capacidad de las
instituciones financieras
para responder a la
demanda de los servicios
bancarios.
•
El crecimiento de la
economía paraguaya
permite continuar
con el desarrollo del
proceso de
bancarización.
Se incrementó el número
de clientes, la cantidad de
sucursales, corresponsales
bancarios y terminales de
autoservicios.
•
Para mitigar el efecto
de los
shocks, el
Banco Central del
Paraguay tomó
medidas conducentes
a mitigar el efecto de
generar mayor
provisiona-miento en
los balances ante
eventuales pérdidas.
Así también utilizó
mecanismos específicos
para que los productores
agropecuarios no vean
afectada su calificación
crediticia por efecto de la
coyuntura.
•
El BCP emitió
reglamentaciones
para profundizar la
expansión de la
bancarización a
través de las
Empresas de Medios
de Pagos Electrónicos
(EMPES), con la
banca móvil y
billetera electrónica.
Esto generó un fuerte
impulso a la
competitividad en las
entidades y
transparencia
informativa para el
usuario de servicios
financieros, lo que
deriva en la reducción
de las tasas promedio
ofrecidas por los
servicios financieros.
18
1
71
o
I . Marco normativo
La Superintendencia de Bancos en su calidad
de órgano técnico y de supervisión, participó
activamente en la elaboración y estudio de
proyectos que modifican y amplían leyes. Estas
leyes son, la Ley 489/95 "Orgánica del Banco
Central del Paraguay" y la Ley 861/96 "General
de Bancos, Financieras y otras entidades de
Crédito. Las mismas fueron elevadas por el
Directorio del Banco Central del Paraguay al
Poder Ejecutivo y por éste, al Congreso
Nacional. El Congreso Nacional aprobó con
modificaciones los cambios a Ley N' 861/96,
modificaciones que deben ser discutidas en la
cámara alta para su sanción definitiva.
La nueva ley de bancos dotará al Banco Central
del Paraguay de instrumentos y herramientas,
que le otorgarán mayor capacidad y facultades,
para ejercer una supervisión preventiva,
prudencial y efectiva. Esta promoverá la
supervisión basada en riesgos, además de
fortalecer y consolidar el sistema financiero,
asegurando su integridad y solvencia en el
futuro.
En cuanto a la emisión de normativas, se
modificaron y ampliaron las normas sobre
valuación de bienes. Esto se realizó ante la
necesidad de actualizar las pautas para la
confección y posterior presentación del
reporte sobre valuación de bienes por los
Peritos Valuadores Independientes. Se
procedió a una verificación eficiente del
contenido de los mismos, y así considerarlos,
para mitigar los efectos de la constitución de
previsiones.
Se aprobó la Norma de Transparencia
Informativa para el cobro de comisiones y
penalidades. Esta tiene el propósito de
transparentar la forma de determinación de las
diferentes comisiones, estandarizar los
criterios y constituir un marco general para
agrupar denominaciones. El objetivo final es
incrementar la competitividad y transparencia
para que el usuario pueda conocer con mayor
precisión los cargos que se aplican a cada
producto y servicio financiero.
Para complementar dicha normativa general y
desarrollar especificaciones en materia de los
cobros referidos, se elaboró un tarifario que
las entidades supervisadas deberán
indefectible-mente considerar para desarrollar
sus respectivos anexos que forman parte del
contrato de adhesión. Las entidades quedan
obligadas a clasificar sus comisiones, gastos y/o
penalidades aplicables a las categorías y
denominaciones que resultan aplicables a los
productos financieros señalados en el referido
tarifario.
En la tarea de velar por un marco adecuado de
protección al consumidor financiero, se
emitieron normativas relacionadas a la emisión,
operativa y administración de tarjetas de
crédito y débito que se adaptarán a los
términos establecidos en la legislación
preexistente, así como a los principios de
transparencia informativa.
Se formularon regulaciones de carácter
transitorio de ayuda al sector agropecuario,
ante la coyuntura internacional caracterizada
por la abrupta caída de los precios de las
materias primas y por factores climáticos
adversos para los sectores agrícola y ganadero,
que permiten a los mismos obtener el margen
y alivio financiero suficiente para enfrentar
estas situaciones temporales. Esto permitió
que el Banco Central del Paraguay
proporcione, las herramientas necesarias para
mitigar los impactos negativos para el sector
productivoagropecuario.
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016 -
RESOLUCIÓN N° 1.-
La Superintendencia de Bancos se encuentra abocada al estudio de proyectos normativos conforme
van surgiendo necesidades en el mercado financiero. Así también regula algunas actividades
financieras que se encuentran en constante aumento y en el interés de entidades intermediarias,
tales como operaciones de leasing, CDA's desmaterializados, operaciones de reporto, compra y
venta de cartera de crédito, apertura y régimen de información de EMPES.
En su rol de asesor en materia económico financiera, participa activamente en la estructuración y
confección de proyectos de ley que afectan al sistema financiero, participando así en varias
comisiones interinstitucionales. Entre ellas se puede citar Fondo de Garantías de Mipymes,
Orgánica del Crédito Agrícola de Habilitación, Orgánica del Banco Nacional de Fomento a nivel
local. Asimismo, la Superintendencia de Bancos continúo apoyando durante el 2015 a otras
instituciones reguladoras con el objetivo de continuar con las mejoras en el ámbito de la regulación
y
supervisión del sector financiero.
En la misma línea, se da la participación en grupos de trabajo conformado por colegas supervisores
agremiados en la Asociación de Supervisión Bancarios de las Américas (ASBA) colaborando en la
elaboración de estándares en materia de Gobierno Corporativo, Supervisión Consolidada,
Resolución Bancaria.
2. Nuevos productos y servicios financieros
El sistema financiero acompaña el desarrollo inmobiliario del país, mediante la oferta de créditos
de largo plazo: 20 a 30 años.
El desarrollo tecnológico generó nuevos productos, como tarjetas de débito y crédito inteligentes,
proveyendo mayor seguridad para las transacciones. El Banco Central del Paraguay, a través del
Sistema Nacional de Pagos (SIPAP), permitió una rápida evolución del concepto de home banking,
facilitando las transacciones de pago de servicios y transferencias monetarias—en tiempo real— para
los usuarios financieros.
D. SUPERVISIÓN DEL
RIESGO DE LAVADO DE
DINERO
En cuanto a la supervisión del
Riesgo de Lavado de Dinero o
Bienes y Financiamiento del
Terrorismo (LA/FT), se procedió a
la verificación del cumplimiento
del nuevo marco normativo de la
SEPRELAD, en las entidades
supervisadas por la Superinten-
20 174
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N° I.-
dencia de Bancos. Esto, en consonancia con la ampliación del universo de entidades a ser visitadas,
se dio con la adición de las casas de cambio a la supervisión de la Intendencia de Riesgo de LD/FT
además de entidades bancarias y financieras.
Se tomó razón de la norma de la SEPRELAD sobre la identificación de clientes con acciones al
portador. El BCP prevé la implementación total de este registro para el 2016.
En el 2015 se avanzó en el proyecto de intercambio de información sobre operaciones de
transferencias al exterior y despachos aduaneros bajo el convenio de cooperación firmado con la
Dirección Nacional de Aduanas, el cual se encuentra en plena vigencia y en la tercera fase del plan.
También se desarrolló la matriz de riesgo de LD/FT, siendo su principal producto el mapa de calor
de entidades que servirá de herramienta efectiva para las supervisiones con enfoque de riesgo.
Así también, continúan las reuniones regionales entre supervisores. Estas permiten el conocimiento
global de los riesgos que enfrentan las entidades supervisadas y una constante retroalimentación
sobre metodologías y prácticas de supervisión.
E. INCLUSIÓN FINANCIERA Y EL SISTEMA FINANCIERO EN
PARAGUAY
El Banco Central del Paraguay tuvo un rol
crucial en el marcado avance en materia de
inclusión financiera en el país, primero como
eje activador de la Estrategia Nacional de
Inclusión Financiera (ENIF) y, segundo, como
regulador del sistema financiero. El Banco
Central del Paraguay colaboró en la
publicación de normativas para nuevos
productos financieros, como las Cuen
Básicas de Ahorro (CBA) y de canales
acceso que facilitan la inclusión como
Corresponsales No Bancarios (CNB)
Medios de Pagos Móviles. El Gobierno p
en marcha la Estrategia Nacional de Inclus
Financien en diciembre de 2014. Esta
estrategia, a diferencia de otras en la región,
incluye un enfoque multisectorial previendo la
participación de diversos actores del sistema
financiero paraguayo.
Los indicadores de bancarización (1DB) son
publicados mensualmente por la Banca Matriz
y reflejan la situación de la Inclusión
Financiera en el Paraguay. Estos indicadores
se basan en los datos remitidos por las
entidades supervisadas por el BCP. El sistema
financiero paraguayo, compuesto por bancos y
financieras, al cierre del 2015 contaba con
3.063 canales de acceso, comparado a 2.790 a
diciembre del 2014. A fines de diciembre del
2015 se registraron 569 sucursales, 926
responsales no Bancarios (CNB) y 1.177
eros Auto-máticos (ATM). (Gráfico 2.
tigrafía 1 y 2)
los 250 distritos existentes en el país, 177
dIkritos (71%) cuentan con algún canal de
acceso a servicios financieros. Gracias a la
apertura de los CNB se incluyeron
financieramente a 4 nuevos distritos en el
2015. No obstante, el acceso a servicios
financieros es aún muy dispar entre los 17
departamentos del país. Mientras que el
departamento Central cuenta con 622 canales
de acceso, Alto Paraguay no cuenta con
ninguno. (Gráfico 2. Infografía 3)
21
*SUCURSALES •CNB •ATM
S
O 1
10
0
(0)0 —
0102 000 --
3 000 060
7,950 000 --
26100 000 —
21100/200 —
2. 750 0140 —
2 700 0061 —
650 000 -
? 600 000
— 1 (MO 000
-
I 060 000
— 1040 000
-
00 000
--1127M 000
9:-10 5061
—
960 000
—440 000
920 200
— E:Anoche de phdicos
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N° I.-
Hubo un aumento del 8% en la cantidad de deudores en el país entre diciembre de 2014 y
diciembre de 2015, registrando una suba de 76.556 deudores. En total, a diciembre de 2015 se
registran 1.036.544 deudores.
La relación entre la cantidad de plásticos de tarjetas de crédito y la población económicamente
activa aumentó. En enero de 2015 este indicador llegaba al 28,76% mientras que en diciembre de
2015 ascendía a 29,64%. Este salto se basó en el incremento de 51.089 nuevos plásticos durante el
periodo diciembre de 2014 a diciembre de 2015. (Gráfico 2. Infografía 4)
Asimismo, la cantidad de cuentas de depósitos creció en el mismo periodo. En diciembre de 2014
se registraron 1.132.154 unidades mientras que en diciembre de 2015 se observaron 1.245.277
cuentas correspondiendo a un incremento de 113.123 nuevas cuentas de depósito —equivalente a
un crecimiento interanual del 10%.
Gr
áfico 2.
INFOGRAFIA
I. SISTEMA FINANCIERO
Bancos y Financieras. (En cantil
2.
CANALES DE ACCESO
(Ed enviudad)
3.
DISTRITOS CON CANALES DE ACCESO
(En camelad)
DICl2015
DIC12014
177
DISTRITOS
(71%)
4. CANTIDAD DE PLÁSTICOS Y SALDO PROMEDIO POR DEUDOR
(En unid:eles y miles de gumitroes)
Lauree: Ronco Centra!
del Paraguay
22 l 74
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
La Intendencia de Inclusión Financiera, a través de la Supervisión de Educación Financiera, realizó
actividades de capacitación con el objetivo de colaborar con el cumplimiento del objetivo del
Grupo de Educación Financiera, de la Estrategia Nacional de Inclusión Financiera (ENIF) que se
espera alcanzar en el 2018. Específicamente, la meta relacionada al grupo consiste en aumentar de
10% a 20%' el porcentaje de jóvenes y adultos (mayores de 15 años) que recibieron alguna
capacitación, asesoramiento o apoyo para manejar sus finanzas personales y la administración de su
dinero. Este objetivo se encuentra enmarcado en el proyecto de capacitar a los docentes del área de
Ciencias Sociales que imparten la asignatura Educación Económica y Financiera en el 3er ario de la
Educación Media, en alianza con el Ministerio de Educación y Cultura.
oliere, dr
11(1( 17511
En el marco de las actividades desarrolladas
dentro de la agenda 2015, se llevó a cabo po
primera vez el "I Concurso Anual Banca
Central del Paraguay", "Comprometidos con
la educación". Con esto se busca promove
entre los jóvenes, que se encuentran ter-
minando sus estudios secundarios, el interés
en temas referentes a economía
y
finanzas.
Ganadorev lel Cone o Anual Ronca Central del Pa aguay
'FI RATII
Mun
10% vn el es
a
Ceillr al del Pm Tuay Mei
tr
o
23
7,1
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N° I.-
Siguiendo con las actividades, se realizó el lanzamiento de cinco materiales audiovisuales con
contenido relacionado a la economía y finanzas. Los temas tratados incluyen: tarjetas de crédito,
presupuesto, buenas ideas acerca de dinero, Índice de Precios al Consumidor y estabilidad de
precios.' El efecto positivo de éste emprendimiento se evidencia en el aprendizaje más profundo y
rápido por parte de la población y de esta forma, otorga mayor dinamismo al estilo de enseñanza.
De esta manera, el Banco Central del Paraguay ayuda a fomentar la Inclusión Financiera de
manera informada, transparente y responsable.
Para promover actividades en conjunto con organizaciones nacionales e internacionales como la
Fundación Paraguaya y la Fundación Cámara de Comercio Paraguayo Americana (AMCHAM), se
realizó la apertura y cierre de la Semana Global del Dinero 2015: actividad a nivel mundial que la
Organización Child and Youth Finance International—con sede en Amsterdam— promueve entre
sus colaboradores. En esta actividad, el Banco Central del Paraguay, como institución organizadora
junto a las citadas más arriba, fue finalista dentro la categoría de "Semana Global del Dinero
2015", la que fue celebrada por un grupo de organizaciones que están comprometidas con la causa
de la educación e inclusión financiera. Paraguay fue finalista en la categoría "2015 Country
Award".
Semana Global del Dinero 201.5
Todos 11Y, in uni les
roe
e
l sirio de BCP Educo.
24 74
Correo Institucional:
usuariofinanciero @ bcp.
gov.py
https://www.bcp.gov.py
/proteccion-al-
consumidor-financiero-
i287
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 20 I 6.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
I . Protección al consumidor financiero
Desde su creación, la oficina de defensa al consumidor financiero se abocó a potenciar el
compromiso del Banco Central del Paraguay en materia de transparencia informativa. Elaboró las
normativas que contribuyeron con la adopción de mejores prácticas de mercado en beneficio de los
consumidores por parte de las entidades financieras. Estas normativas incluyen criterios para el
cobro de comisiones y penalidades y reglamentación de principios básicos y criterios para el cobro
de comisiones, gastos y penalidades. A través de las mismas se realiza la estandarización de
denominaciones de las comisiones autorizadas a su cobro para cada producto definido, así como la
participación en la elaboración de reglamentaciones relacionadas a legislaciones vigentes
principalmente de tarjetas de crédito.
Para proteger a los consumidores financieros realizaron asesorías y atención a controversias con el
propósito de, por un lado, guiar al consumidor financiero en temas relativos al manejo de
productos y servicios financieros y, por otro, realizar mediaciones entre éstos y las instituciones
financieras.
Se habilitó en el acceso principal del BCP una oficina de "Defensa al Consumidor Financiero"
dependiente de la Superintendencia de Bancos. Sus objetivos incluyen acompañar las tareas
desarrolladas por el área de protección al consumidor financiero, además de brindar una atención
de calidad.
Se firmó un acuerdo interinstitucional entre el Banco Central del Paraguay y la SEDECO de
acuerdo a las denuncias recibidas y el interés de ambas instituciones por recabar información
relacionada a la gestión de las entidades financieras, con el fin de tomar medidas correspondientes
y beneficiosas para el adecuado funcionamiento del sector financiero regulado.
La Superintendencia de Bancos estableció una dirección de correo institucional con el
objetivo de mejorar la comunicación y establecer mecanismos que faciliten la
presentación de consultas y/o reclamos. Esto permitirá que los consumidores financieros
puedan presentar sus reclamos de manera más ágil, proveyendo por este canal
documentaciones relativas a las operaciones que se encuentran reclamando. Del mismo
modo, fue creado un apartado para guiar al usuario en el proceso de presentar un
reclamo formal dentro del sitio web del Banco Central del Paraguay.
F. LA REINGENIERÍA DE LA CENTRAL DE RIESGOS
Tras 20 años de funcionamiento de la Central de Riesgos, el cambio trascendental que trajo
consigo la puesta en marcha de una nueva base de datos en el 2013, requirió también la
reestructuración de la oficina de la Central de Información en términos de capital humano. Esto
permitió la implementación de un nuevo esquema integral de monitoreo de la calidad de
información de esta base de datos sin precedentes dentro de la institución.
El nuevo esquema de monitoreo, implementado en septiembre de 2015, facilitó la evaluación
cuantitativa de cada entidad financiera, permitiendo así valorar el nivel de confiabilidad de los
datos. El diseño de dicho esquema, llevado a cabo en su plenitud por funcionarios de la Central de
\
27174
o de
ope
Pulid
opei aciones.
tsonas vinculadas a las
I 3
Diario
I I
Vinculación de
laS
operaciones existentes
con las garantías registradas.
Acta N° 48 de fecha 23 de jimio de 2016.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
Información, constituye una pieza fundamental para lograr la adecuación definitiva de todas las
entidades supervisadas.
Este proceso de reingenieria. permite el refinamiento dentro del procesamiento de datos y un mejor
aprovechamiento de la información disponible (Tabla 2). Esto permite el desarrollo de herra-
mientas de análisis como la matriz de transición. Estas herramientas alimentan los informes sobre
la evolución del sistema crediticio nacional, constituyendo un aporte del área a la misión
institucional de velar por la estabilidad del sistema financiero nacional.
Tabla 2
ESQUEMA DE DATOS CONTEMPLADO
DE INFORMACIÓN.
N
EINGENIERÍA DE LA CENTRAL
Archivo requerido
Frecuencia
#
Campos
Contenido
(Jas
a-
á a
flensual/Evnn
26
Clasificación
y
estado crediticio consolidado
por persona por entidad.
Rola( ic>
Diario
Aumentos/renovaciones de líneas de
MOVI FI
11
-1
16
credito.(sobregiros/tarletas), inovirnien
sobregiros, cancelación cuentas básicas de
ahorro.
Fuente
13uty
o
Centt a!
tle/
Paraguay
2(3
1
74
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N° I.-
GESTIÓN DE SUPERVISIÓN DE
COMPAÑÍAS DE SEGURO
El rol estratégico de la Superintendencia de Seguros consiste en velar por la solvencia y
estabilidad del mercado asegurador, a través de sus facultades de fiscalización y regulación.
A
DICIEMBRE
DE
EM
PRESAS DE
SEGUROS
R EGURADORAS
UORIZADAS A
ACTIVAS (admitidas)
OPERAR
INTERMEDIARIOS DE
EGUROS HABIUTADOS
(Agente + Corredores)
INTERMEDIARIOS DE EMPRESAS DE
REASEGUROS
AUDITORIA
HABILITADOS
EXTERNA
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
III. GESTIÓN DE SUPERVISIÓN DE
COMPAÑÍAS DE SEGURO
A, ENTIDADES SUPERVISADAS
Las entidades que están sujetas al control de la Superintendencia de Seguros son las empresas de
seguros y reaseguros, los agentes y corredores de seguros, los corredores de reaseguros, los
liquidadores de siniestros y los auditores externos y calificadoras nacionales de empresas de
seguros. Conforman también, los tomadores de pólizas, asegurados y beneficiarios de las coberturas
del servicio.
La evolución del número de entidades bajo la jurisdicción de control de la Superintendencia de
Seguros se ven reflejadas en la tabla 3.
Tabla 3.
EVOLUCIÓN DEL NÚMERO DE ENTIDADES SUPERVISADAS
(En unidades)
34
95
16
105
884
12
36
121
La Superintendencia de Seguros divulga una serie de indicadores financieros con periodicidad
bimestral. Igualmente las Calificadoras de Riesgos, que son contratadas por dichas empresas,
efectúan las calificaciones correspondientes a las empresas de seguro de conformidad a lo
establecido en la Ley 3899/07 y las disposiciones reglamentarias de la Comisión Nacional de
Valores y la Superintendencia de Seguros.
28
1
74
2011
2012
2013
2014
2015
Fur,Ille
Soherintendencia(4
934
959
19
16
B;CONVERGENCIA HACIA LAS PRÁCTICAS Y ESTÁNDARES
INTERNACIONALES
Las prácticas o esunulares intern¿tchmales son
dictados por la Asoulacion Internacional de
Supervisores de Seguros, IA15 por sus siglas
en inglés, y se componen de 26 recomen-
daciones conocidas como Principios Básicos
del Seguro (P115). Estos P135s proveen un
marco generalmente aceptado para los
supervisores del sector asegurador de todo el
mundo y se encuentran entre los elementos
esenciales que cualquier régimen de
supervisión debe contar a fin de promover una
industria financieramente saludable
(prudencial) y proveer de un adecuado nivel
de protección de los asegurarlos.
En lo que respecta a los Últimos avances de
supervisión, la comunidad internacional esta
caminando con pasos decididos hacia lo que
se denomina Solvencia II. Paraguay está
todavía inmerso en la denominada Solvencia
I, con una mecánica de supervisión basada en
prescripciones muy precisas v fiscalizaciones
de carácter punitivas. Por otro lado, Solvencia
II está se el
-
terma en asegurar que las
compañías tengan estructura v procedimientos
que les posibiliten determinar y administrar
correctamente los riesgos y que la
n
strumentos
l capital basado
de la compañía.
res
il
obre
p ares;
el capital basado en riesgo, el Control In
y Gestión de Riesgos sobre conduc
mercado.
En
ésta
línea
y acorde
con
las
recomendaciones de las misiones del Banco
Interamericano de Desaitollo y del Fondo
Monetario Internacional, durante el 20
ha—iniciado el proceso de licitación para la
contratación de una consultoría con el fin de
desarrollar un esquema regulatorio v de
•
supervisión de Control Intetno y Gestión de
Riesgos para entidades supervisadas por la
Superintendencia de Seguros. De esta forma el
Ente Regulador dará un paso fundamental en
la convergencia hacia el moderno esquema d
e
la Supervisión Basada en Riesgo, línea
marcada por los estándares internacionales de
la IAIS. Se estima que este proyecto estaría
terminado a fines del 2016 v se aplicaría
gradualmente, mediante un esquema que será
discutido con la industria.
Superintendencia tenga
procedimientos para medir
en riesgos y la gobernanza
Solvencia 11 descansa sobre
C. MARCO NORMATIVO, DESARROLLO Y NUEVAS HERRAMIENTAS
DE SUPERVISIÓN.
El órgano estatal a cargo es la Superintendencia de Seguros, creada por la Ley 827 "De Seguros"
del 12 de febrero de 1996. Como regulador del mercado de seguros, busca garantizar las
condiciones de equidad, competitividad y confianza de este sector de la economía, en pos del eficaz
cumplimiento de su rol económico y social. Esta función es cumplida a través de regulaciones que
minimicen las asimetrías de información entre las empresas aseguradoras y los tomadores de
pólizas de seguros, de la emisión y el control de normas prudenciales; verificando la capacidad
técnica de los operadores de este mercado para la administración adecuada de los riesgos y los
recursos disponibles y la vigencia de las operaciones transfronterizas en la prestación del servicio de
reaseguro por parte de las reaseguradoras extranjeras a las aseguradoras nacionales.
11 ( I`
29
74
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
La Superintendencia también posee facultades para regular y fiscalizar las operaciones de los
auxiliares del seguro (agentes y corredores de seguros y reaseguros, y liquidadores de siniestros),
cuyos roles son de vital importancia para el logro de un equilibrio de información entre las partes—
especialmente en atención de los intereses de los tomadores de pólizas, tanto en el momento de
decidir el servicio que más se adecue a sus necesidades, como a la hora en que deba materializarse
la indemnización que compense el daño sufrido conforme al interés asegurado.
Así como disponen los estándares internacionales, se cuenta con una unidad
especializada — la División de Asistencia al Usuario del Seguro — encargada de atender los
reclamos de los asegurados, función de vital importancia en cuidar que los reclamos sean
adecuadamente atendidos.
La Ley de Seguros faculta a la Superintendencia de Seguros a aplicar sanciones a los actores de
mercado cuando se comprueben transgresiones a las disposiciones legales y reglamentarias vigentes
en materia de seguros o incumplimientos de obligaciones de orden administrativo. Al efecto, la
misma ley establece un proceso sumarial para el pleno ejercicio del derecho a la defensa.
La ley 827/96 "De Seguros" y sus reglamentaciones, requieren de mejoras importantes para
conseguir la convergencia que se pretende. En cuanto a la manera de medir y asegurar la solvencia
de las compañías de seguros, desde 1995 a ésta parte, la práctica internacional fue cambiando
desde los estándares conocidos como Solvencia I, hacia Solvencia II, afín a los conocidos principios
de Basilea I y II en el ámbito de las actividades del sector bancario. Si bien la Ley de Seguros fue
concebida en base a los principios propios de Solvencia I vigentes durante su promulgación,
combina en cierta medida, algunos de los principios de Solvencia II, pero aún con énfasis en el
chequeo del cumplimiento exclusivo de Solvencia I. A pesar de que la plena adopción de Solvencia
II puede tomar todavía años, es menester iniciar pasos hacia dichos objetivos de mediano y largo
plazo.
30 74
~non momo• ola
hups://www.bcp.gov
,py
/asistencia-al-usuario-
del.seguro-i5 I 7
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
En el 2015, los avances del marco normativo fueron los sig-uientes:
RESOLUCIÓN SS. SG. N° 132/15 del
18/Set/2015: RÉGIMEN DE COBERTURA
DE LAS RESERVAS TÉCNICAS,
INVERSIÓN DE LOS FONDOS
INVERTIBLES Y GOBIERNO
CORPORATIVO: Es el avance más
importante, esaableciendo normas de inversión
más en línea con los estándares internacionales,
es decir, instrumentos elegibles, operaciones e
.
M.111”0“11
■
If VIN•IMIMPOW1M111,,..1
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7
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“91.3,1111,11“1,11.1001111111111111111101...“1
■
11MW1111
instrumentos prohibidos, límites de inversión
por tipo de instrumento y por emisor,
calificaciones de riesgo, transacciones con los
fondos invertibles, valoración de las inversiones
y custodia de valores y normas de gobierno
corporativo en materia de inversiones. Esta es
una norma de carácter prudencial y en línea con
el PBS N° 15 de la IAIS.
RESOLUCIÓN SS. SG N° 133/15 del
18/Set/2015: POR LA QUE SE MODIFICA LA
RESOLUCIÓN SS. SG. N° 0133/07 DEL
02/09/07- PATRIMONIO MÍNIMO
EXIGIBLE, MÁRGEN DE SOLVENCIA Y
FONDO DE GARANTÍA: El cambio principal
consiste en la conformación efectiva de un
Fondo de Garantía, independiente de las
Reservas Técnicas, conforme a la Ley 827 de
•
111,113111111111•11M11.1
■
11•1•11WWISIII711111W1
■
110
■■■
•
■
•
■
••111•1111141,5
Seg-uros. Los instrumentos representativos serán
aquellos considerados elegibles, según el
régimen de inversión. La exigibilidad sería
gradual, en un plazo que vence en diciembre de
2017. Asimismo, introduce cambios en el
cálculo del Margen de Solvencia mínimo, de
modo a poder capturar las características de
ciertos segmentos del mercado de seguros. Esta
es una norma de carácter prudencial.
.................. .....
......
......
............
RESOLUCIÓN SS.SG N° 161/15 del
21/10/2015: RÉGIMEN DE PROVISIÓN DE
DATOS PARA LA CENTRAL DE
INFORMACIÓN: Se establece la
implementación de la conexión vía VPN entre
las compañías de seguros y el Banco Central del
Paraguay. El proceso de implementación es
gradual y vence en febrero de 2016. Esta
Resolución fue precedida por las Resoluciones
SS. SG N° 139 y 140, que modifica el Formato
de Datos para la Central de Información.
Asimismo, estas modificaciones permitirían pie
los asegurados puedan verificar la validez de sus
pólizas.
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NWIP1111,1116
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110
.....
11
■
10
En cuanto a nuevas herramientas de supervisión, la SIS condujo una completa revisión de la
plataforma de Alerta Temprana, lo que condujo a mejoras sustanciales. Esta herramienta
informática permitirá a la SIS detectar a tiempo señales de riesgo en el mercado y poder optimizar
la asignación de los recursos humanos. El sistema opera en base a los datos proveídos a la Central
de Información/ Módulo Contable y está basado en numerosos parámetros, que pueden ser
modificados continuamente.
D. INDICADORES MERCADO DE SEGUROS
La industria del seguro muestra un comportamiento de crecimiento continuo, en el ejercicio
2014/2015, diez compañías de seguro, tienen una participación de 68,63% en el mercado. Por otro
lado, si se consideran los conceptos por los cuales se otorgan seguros, se observa que entre los
primeros se encuentran los de automóviles, de vida corto plazo y agrarios, con un 48%, 13% y 8%
respectivamente.
31
I
71
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
El BCP es responsable de la vigilancia de los Sistemas de Pagos de importancia sistémica que operan
en el país y desarrollará esa labor con el propósito de promover la seguridad
y eficiencia de los mismos.
1
DEL PARAGUAY
En el afán de mejorar los mecanismos de pagos de nuestro país, de reducir los costos de las
operaciones y de revestirlos de alta seguridad, el Banco Central del Paraguay puso a disposición
directa de la banca pública y privada, financieras, entes del estado e, indirecta, a las empresas
privadas y público en general, los servicios de pagos electrónicos de avanzada, Sistemas de Pagos
del Paraguay (SIPAP), acorde a los tiempos actuales.
Procedió también a estandarizar procedimientos para el procesamiento de las informaciones a fin
de uniformar las operaciones de las entidades involucradas. Las transacciones electrónicas o pagos
procesados a través del Sistema de Liquidación Bruta en Tiempo Real (LBTR) y de la Cámara
Compensadora Automatizada (ACH), posibilitan a los usuarios a emitir transferencias electrónicas
desde una cuenta de fondos habilitada en una Institución Financiera, a la cuenta de fondos
localizada en otra Institución, a través del servicio SIPAP BCP.
A través de este medio de pago (SIPAP BCP) en el 2015 se realizaron un total de 982.483
operaciones equivalentes a 0 1.685,85 billones, correspondiendo en ese orden 784.490 operaciones
(0 1.681,54 billones) al sistema LBTR y 197.993 operaciones (0 4,30 billones) al servicio ACH.
En el 2014 se concretaron 365.586 transacciones por LBTR y 191.860 por ACH que totalizan
557.446 operaciones a través del SIPAP BCP. El incremento neto de la cantidad de operaciones en
el 2015 con relación al 2014 es de 425.037 (+76,25%) siendo la distribución del peso porcentual por
sectores el siguiente: Bancos 64,85%, Operadoras de Medios de Pago (OPM) 5,58%, Financieras
2,44%, BCP 2,17% y Gobierno 1,21%.
De las 982.483 operaciones concretadas en el 2015, 176.744 (17,99%) correspondieron a
transacciones financieras de Alto Valor (mayores de 500 millones) y 805.739 (82,01%) de Bajo Valor
(menores e iguales a 500 millones). El importe total de las operaciones de Alto Valor en el 2015 (0
1.584,25 Billones) resultó inferior al registrado en el 2014 (0 1.845,92 Billones) a raíz de la
reducción aplicada al nivel de colocaciones de las cuentas de liquidación en overnight por las
instituciones financieras del país (Política BCP).
De las operaciones finiquitadas en el SIPAP BCP se realizaron el 87,16% en PYG, el 12,77% en US$,
el 0,04% EUR y el 0,02% en JPY, entre otros.
La utilización de los Servicios del SIPAP BCP por Clientes de las Entidades Financieras se vio
incrementada en el 2015 en cantidad y en monto global de operaciones en relación al ejercicio
anterior. En el 2014 se registraron 330.446 operaciones (0 99,497 Billones) y en el 2015, 708.802
operaciones (0 157,606 Billones).
33171
0,00qb
sl.)
2
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Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N° I.-
Grcdi
VAR (%) MENSUAL ACUMULADA - EJERCICIO 2015
(En unkiddes1
El impacto visual reflejado en el
gráfico 3, denota un mayor
crecimiento de las operaciones
electrónicas en el SIPAP BCP
(+59,74%) en el 2015 con relación
a las evoluciones de otras
variables de referencia (Cheques
Compensados y Billetes en
Circulación en el país). El SIPAP
BCP encuentra su estructura
sostenida en 4 soportes funda-
mentales que lo avalan: la
confianza, la velocidad, la
seguridad de la operación y el
costo correspondiente.
El encaje Legal es el porcentaje de los depósitos totales disponibles de los clientes que un banco o
entidades habilitadas deben mantener como reserva obligatoria o garantía en el Banco Central del
Paraguay. Es de carácter legal, dado que la ley autoriza al BCP (Ley 489/95) a fijarlo en función a la
coyuntura del mercado. A través de este instrumento, la autoridad monetaria influye directa o
indirectamente (Política Monetaria), sobre los fondos disponibles para el crédito u otros conceptos
por los bancos o instituciones financieras de plaza.
A fin de adecuar el Encaje Legal en Moneda Local y Extranjera como fuente dinámica de liquidez
temporal al Sistema Financiero, con exclusivos fines de Regulación Monetaria, el BCP aprobó —por
Resolución 13, Acta 08 del 29 enero de 2015— un nuevo Reglamento de Encaje Legal en M/N y
M/E, que entró en vigencia a partir del Olde marzo de 2015.
Bajo esta normativa, los Saldos de Encajes Legales Integrados pueden ser utilizados por las
instituciones como ventanilla de liquidez, hasta el equivalente del 10% del monto constituido
mensualmente y, que se encuentran disponibles desde el primer día de su integración hasta el
último. La condición necesaria e indispensable es que los promedios diarios sean iguales o
superiores al Encaje inicialmente establecido.
El promedio de Reservas de Encaje Legal en Moneda Local y Extranjera retenidas a las IFIS, tasas
promedios aplicadas y costo mensual correspondientes, se detallan en la tabla 4.
34174
1C) C),Y —
CHEQUES COMPENSADOS EN EL PAIS
Sedes (Ea unidades)
9./90 459
119,411
Vellones
964 SOS
SS 6.81
Isd1Q9.-€,
as
e
d
e
Amo
r
) • Sede Ciudad del Ene Sede Encanscon
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
Tabla 4.
PROMEDIO RESERVAS DE ENCAJE LEGAL
(En moneda local y extranjera)
Monto (MI1101109
191_1112
1,088,36
7,52
Tasa Ef
Costo (Millones)
6 177,231
0,090
0,00
La Cámara Compensadora de Cheques realiza el proceso de compensación o neteo de los cheques
y otros medios de pagos que una institución bancaria tiene con otras, que resultan provenientes de
las operaciones de los respectivos clientes. Por ley 489/95, el rol de compensador principal de los
instrumentos de pagos en nuestra economía doméstica corresponde al Banco Central del Paraguay
y, la modernización de la Cámara Compensadora de Cheques en concordancia con la 2da. etapa
del SIPAP, se encuentra contemplada en el Plan Estratégico Institucional correspondiente al
período 2014/2016.
El total de cheques compensados en el país en el 2015 (11.042.192 unidades y 0 129,35 billones), se
redujo levemente en comparación al 2014 (11.531.554 unidades y 0 133,44 billones).
El mayor peso de las
compensaciones en el
2015 correspondió a la
sede de Asunción con
9.700.459 cheques por
4
el total de 0 119,48
billones, seguidos de
Ciudad del Este con
964.505 cheques por 0
6,83 billones y de
Encarnación con
377.228 cheques por 0
3,04 billones. Gráfico 4.
Central
Paraguay
Gráfico 4, INFOGRAFIA
TOTAL DE CHEQUES COMPENSADOS EN EL PAÍS
7011 l 2015
andados
5
1 7-1
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 20 I 6.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
GESTIÓN DE RESERVAS
INTERNACIONALES -
Las reservas internacionales son activos en moneda extranjera que, el Banco Central mantiene para
apoyar
S4,1
politica monetaria, Las funciones de mantener y administrar reservas internacionales
conferidas por la Ley 489/1995, permiten al Banco Central la gestión de las mismas en la búsqueda de
seguridad, liquidez y retornos sobre el patrimonio.
V. GESTIÓN DE
ERVAS
INTERNACIONALES
A. POLÍTICA DE INVERSIÓN Y
ESTRUCTURA
A los recursos propios del Banco Central se suman
los saldos de la cuenta corriente del Ministerio de
Hacienda, de empresas públicas y del sector
financiero, así como otros activos como Derechos
Especiales de Giro del Fondo Monetario Internacional y oro, para constituir el total de reservas.
En cuanto a su estructura, se tienen dos portafolios principales: el portafolio de liquidez, que
atienden a las necesidades de corto plazo, en dólares americanos, euros y yenes, lo que representa el
33% del total de reservas y está constituido por recursos a la vista e inversiones en instrumentos
líquidos con vencimientos de hasta 6 meses; el portafolio de inversiones, que posee un subtramo de
inversiones en dólares americanos y un subtramo de otras monedas y cuyo objetivo es obtener
retorno sobre los recursos propios y servir de apoyo a la cartera de liquidez en caso de necesidad.
Ambos subtramos se dividen en corto plazo con vencimientos de hasta 3 años, mediano plazo entre
3 y 10 años y largo plazo de 10 años o más.
B. EVOLUCIÓN DE LOS PORTAFOLIOS EN EL 2015
Al 31 de diciembre de 2015, el Portafolio de Inversiones cerró el año con un valor de US$ 2.966,85
millones, el de Liquidez con US$ 2343,95 millones y el de Otros Activos con US$ 735,86 millones,
que totalizaron US$ 6.211,60 millones, con la participación del Fondo de Garantía de Depósitos de
US$ 164,93 millones. El nivel representa una disminución de US$ 681,19 millones con respecto al
año anterior. Esta disminución se debe a las extracciones netas en cuenta corriente de bancos y
otras instituciones financieras, las cuales fueron compensadas por el ingreso de royalties de la
Itaipú Binacional y la emisión de Bonos Soberanos.
Como se puede observar en la Tabla 5, la mayor variación se dio en el portafolio de Liquidez, que
disminuyó US$ 964,46 millones, de los cuales US$ 262,67 millones fueron utilizados para el pago
del aporte de capital al Fondo Latinoamericano de Reservas, del cual Paraguay es miembro pleno.
Debido al contexto económico internacional, se procedió al incremento de las posiciones en
FIXBIS en US$ 1.206 millones, los cuales proveen mayor agilidad y menores costos a la
administración de la liquidez. Asimismo, se disminuyó la liquidez en euros como consecuencia de
las tasas negativas ofrecidas en depósitos a la vista en las contrapartes del BCP.
Al cierre del 2015, 83,4% de las reservas internacionales se invirtió en instituciones supranacionales,
16,6% en organismos multilaterales y una porción cercana al 0% en instituciones soberanas. Por otro
Las reservas internacionales tienen por
objetivos mantener la normalidad de las
transacciones en el mercado libre de
cambio, superar dificultades transitorias
de la balanza de pagos y preservar el
valor externo de la moneda.
37] 74
Dólar
ounidense
2014 2015
Die
Dic
2.914,75
42,3 2.966,85 47,8
2.220,00
112,2
2.171300
34,11
12,17
0,2
1.50,00
2,1
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3,2
1147,10
3,0
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1,1
90,19
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1
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3.308,41
48,0
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15.5,17
15,76
0,3
1,31
11,11
7,50
0,0
111,57
1,119
0.11
2,00
11,01
11,11
0,00
2.769 0
:12,9 897,113
500,1111
13,6
1.70631(1
520,76
7,6 735,86 11,8
317,17
191319
3,0
0,00
1),
(
1
7172,67
1240
10,11
148,87
2,2
164,93
2,7
6.893,00
100,0
6.211,39
100,0
Moneda
111 \
111t,
Po olio de Li• tildes
(1C
Otros Activos
)10
1)0(14
181 dr girr
1)030
Tabla S.
VARIACIÓN PORTAFOLIO
n e
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Portafolio de Inversiones
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■
'Itip 13S Z1
PI
ell0
Fondo de Garantía de D - • • tos
Ton
ERVAS INTERNACIONALES
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
lado, las reservas internacionales están compuestas en un 80,8% en dólares americanos, 4,5% en oro,
3,4% en dólares australianos, 3,1% en dólares canadienses, 3% en derechos especiales de giro, 2,7% en
euros, 2,5% en libras esterlinas y 0,07% en yenes japoneses.
Fliente Banco Ceun ol del
Paraguay
'Incluye pot:nones de
te4o9901 en
41 SCP
C. RESULTADOS DE LA GESTIÓN
Al 31 de diciembre de 2014, el rendimiento de las reservas internacionales fue de 0,24%, mientras
que al cierre de 2015 el rendimiento fue de 0,37%. Este aumento en la rentabilidad se debe a un
incremento en la duración (de 0,27 arios a 0,33 años) y a un aumento en las tasas de los depósitos a
plazo, principalmente en dólares americanos, desde mediados de 2015.
(,
38 7 t
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
Ci E'. S
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1
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La composición del balance y el resultado de las operaciones del Banco se ven influenciados por el
comportamiento de la economía y las políticas adoptadas por el Banco Central del Paraguay.
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
VI
PATRIMONIAL Y
FINANCIERA
Los estados contables del Banco son
preparados de acuerdo con las disposiciones
en materia contable que surgen de la Ley
489/95 — Orgánica del Banco Central del
Paraguay. Las bases de preparación y las
principales diferencias con las NIIF están
explicadas en la Notas 2 y 3, respectivamente,
de las Notas a los Estados Contables.
La composición del balance y el resultado de
las operaciones del Banco son influenciados
por el comportamiento de la economía y las
políticas adoptadas por el Banco Central del
Paraguay. El pasivo en concepto de
instrumentos de regulación monetaria refleja
la necesidad de regular la liquidez en el
mercado como instrumento de la Política
Monetaria.
El Balance también refleja el permanente
compromiso del Banco con la estabilidad de
precios y su atención a la conducción de la
política monetaria sobre la base de metas de
inflación, requisito indispensable para lograr
un crecimiento sostenido a largo plazo.
Durante el 2015 aumentó el valor nominal
tanto de los activos como de los pasivos, y
asimismo se produjo una disminución del
déficit patrimonial (Gráficos 5 y 5.1). Los
activos totales subieron 12% entre el 2014 y
2015, mientras que los pasivos aumentaron
3%, disminuyendo el patrimonio negativo en
49% entre ambos periodos.
40 r 71
Dic. II
Dic. 1
1.000
3.000
2_000
1.000
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 20 1 6.-
IIESOLUCK5N N° 1.-
Gráfico 5
ACTIVOS DEL BANCO CENTRAL DEL PARAGUAY
(Saldos en miles de millones de guaraníes)
Do I 3
ti. I
10.000
30.000
20.000
I O 000
o
Dic. 15
o Otros activos sobre el exterior
• Cr Mitos al
sector no
financiero
• Créditos al sector financiero
•
Otros activos internos
u Activos de
reserva (De derecho)
Fuera,- Palien Central
de! Paraguay
Gráfico 5.1
PASIVOS DEL BANCO CENTRAL DEL PARAGUAY
(Saldos en miles de millones de guaraníes)
ft
orio
l6.
000
cl 000
2 000
0
12.000
10,000
0.000
Dic. I I
Dic. 12
•
Pasivos con el Sector Financiero
Fuente
Panca Centre? del Paraguay
Dic. 13
11
Dic. I 5
•
Otros pasivos nternos
.
)11
7/
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de
2016.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
Durante el 2015 el nivel de los activos totales tuvo un incremento de 0 4.400 miles de millones
(tabla 6). Un incremento aun mayor — de 0 3.845 miles de millones— se registró en el saldo de
las reservas internacionales (activos de reserva). Esta suba se explica fundamentalmente por la
apreciación del dólar con respecto al guaraní, junto a ganancias por intereses de los depósitos
en corresponsales del exterior. Esta situación contribuyó a reducir el déficit patrimonial en el
ejercicio 2015, ya que las diferencias por variaciones en la cotización de los activos y pasivos en
moneda extranjera son registradas en una cuenta del Patrimonio Neto.
El saldo de los activos con el sector público disminuyó en 0 59 miles de millones,
principalmente por el cambio de criterio en la valuación al valor razonable del Bono Perpetuo
entregado por el Ministerio de Hacienda para cancelar la deuda histórica del sector público.
El saldo de los pasivos aumentó en
0
1.144 miles de millones durante el 2015, especialmente
dentro del sector financiero, como resultado de los movimientos de depósitos de las operaciones
efectuadas por las instituciones financieras con el Banco Central del Paraguay. Su saldo
representa los fondos o reservas a favor de las instituciones financieras y sirve para la
constitución del encaje.
Por las situaciones expuestas, el Patrimonio Neto negativo se redujo en 0 3.256 miles de
millones; pasando de 0 6.778 miles de millones a 0 3.522 miles de millones. Este monto
corresponde principalmente al incremento de 0 4.094 miles de millones en el saldo de la cuenta
de la revaluación de la reserva monetaria internacional, derivado de los movimientos del tipo de
cambio de las monedas.
Acta N' 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
'Tabla 6.
BALANCE DEL BANCO CENTRAL DEL PARAGUAY
(Saldos en niiles de millones de guaraníes al 3 I de diciembre de cada ano)
Activos de reserva
Otros activos sobre el exterior
Créditos al sector no financiero
Créditos al sector finanCiero
Otros activos internos
Pasivos ele rese
Otros pasivos con el exte
PaSIVÓS COI)
el sector no financiero
Billetes y monedas en circulación
Pasivos con el Sector Financiero
Otros pasivos internos
32.1i 65 I 366
31
314
12%
594
1.198
102%
244
185
-24%
1
19
1169%
709
673
-5%
317 77177
19,766
12
9
-2796
1 229
1.977
6196
13,393
7.270
-1.3%
10,615
10.920
3%
18,893
19.999 696
500
61 I
22%
631
767 2196
704
1.798
58196
-312 -176 39%
357
596
-7.316
-8.1
12
10%
.766
-856
1296
Capital
Revaluación de la reserva mon
Revaluación monetaria del capital
Reserva de revalúo
Resultados Acumulados
Resultado neto del ejercicio
Fuente
Bono}
Centt del
Paraguay
A! , Ar,)
■
Estos gastos
corresponden a actividades que sirven de apoyo para la gestión, tales como
remuneraciones y beneficios al personal, uso y consumo de bienes y servicios, otros gastos
necesarios para el desarrollo y funcionamiento del Banco (Tabla 7). En el Estado de resultados,
estos gastos se presentan en las siguientes partidas i) gastos de funcionamiento ii) otros gastos.
En el 2015, del total de gastos de personal, administración y otros gastos; los gastos de personal
representaron el 70,6%, los gastos de administración 21,6%, el gasto por beneficios post empleo 0,6%,
y los otros gastos 7,2%.
43 74
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
Tabla
7.
GASTOS DE PERSONAL, ADMINISTRACIÓN Y OTROS
(Millones de guaraníes al 201 5)
elrxr9t4
19-netttra1 y aelmtnittl Melón
11astos de personal
Gasios de ad luí ifirt ración
157 7 1 t!
1111111
189 052
[4?)
5 12,
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,17ti
54.1,92
ovittión poi briterieins post-empleo
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80 567
1,;4Ct 99.9
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Otros gaslos
ninisI rativos
31.246 42.534
38,831
Gastos generales
7.907
9.619
11.201
Otros trust9s cortieffirs
•
1.217
1.539
12901
Total
46.40 I
56.542
54.692
Fuente
Ramo Central del Poruguay
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71,132
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391,436
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25 601
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7.000
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24.824
4415.0311
3.15.301
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1 1.58
4.410
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7.771
247.606
241991
1.338
12,39
18.170 58.412
12.149
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1.887
2.160
1351544
74.132
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11
I 71
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
Los gastos relacionados con el personal aumentaron un 2,6% en
términos reales entre el 2014 y el 2015. Este aumento corresponde
principalmente a los incrementos de salarios del personal.
Entre el 2014 y el 2015, el gasto de provisión por beneficios post
empleo aumentó 24,2% en términos reales. Esto se explica
fundamentalmente por el ajuste de las variables que se utilizan para
el cálculo del pasivo laboral de los funcionarios que van a completar
1
su ciclo en la institución en los años siguientes.
Los gastos de administración aumentaron en términos reales 11,9%
entre el 2014 y el 2015. Dicha variación se debe principalmente a un
incremento en gastos administrativos, que incluyen alquileres,
mantenimiento y reparación, servicio médico, fletes, gastos de
transporte y seguros, necesarios para el desarrollo de las actividades
del banco.
Los otros gastos disminuyeron en términos reales 23,9% entre el
2014 y el 2015. Dicha variación se originó fundamentalmente por el
menor valor de las depreciaciones y previsiones constituidas.
15I 71
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
GESTIÓN DE LA
UNIDAD JURÍDICA
VII. GESTIÓN DE
NIDAD JURÍDICA
En el marco de la gestión de la Unidad
Jurídica en el 2015 vale destacar, por su
transcendencia, la obtención de la prestigiosa
Certificación ISO 9001, otorgada por la firma
SGS, con sede en Suiza.
La Certificación ISO es la certificación más
extendida y reconocida a nivel internacional, y
se basa en la implementación de un Sistema
de Calidad que exige una organización y
sistema de procesos que cumplan los más altos
estándares de calidad, produciendo en forma
estable resultados que permitan satisfacer a los
clientes internos y externos de una
organización.
La certificación se obtuvo luego de que la
organización haya aprobado
satisfactoriamente la auditoría de sus procesos
de emisión de dictámenes y procesos
judiciales, a fin de verificar el cumplimiento
de los requisitos de la norma, incluyendo las
normas de tales procesos, el conocimiento
demostrado de las personas integrantes de la
organización, las evidencias o registros de
cumplimiento y las evidencias del logro de los
resultados establecidos.
Esta certificación también exige y permite
establecer estándares de desempeño medibles
y la fijación de objetivos cada vez más
exigentes, de forma a orientar a la
organización a la mejora continua.
El presente caso significa un compromiso con
la calidad de los productos y servicios
jurídicos brindados por la Unidad Jurídica a
las demás áreas del Banco Central del
Paraguay, al sistema financiero y a la
población en general, permitiendo así la
transformación de la cultura institucional.
Gracias a la instauración de procesos
estandarizados de trabajo los funcionarios
comprenden e interiorizan la necesidad de
perfeccionarse continuamente en sus labores.
La obtención del Certificado de Sistema de
Gestión de Calidad ISO 9001 por parte de la
Unidad Jurídica, demuestra el más alto
compromiso institucional con el desempeño y
la eficiencia en sus labores
En ese aspecto, la Unidad Jurídica
implementó un software que permite contar
con información acabada y certera de los
juicios tramitados ante el Poder Judicial, en
los que el Banco Central del Paraguay funge
en carácter de demandante o demandado.
Dicho programa informático permite la carga
de información sobre los procesos judiciales,
produciendo fichas individualizadas en las
que constan las actuaciones llevadas a cabo,
etapa en que se encuentra cada proceso,
alertas sobre vencimiento de plazos procesales,
etc.
El mismo software fue implementado en el
ámbito de los procesos de emisión de
dictámenes permitiendo la trazabilidad de los
expedientes que ingresan a la Unidad a través
de los que los clientes, tanto externos como
internos, solicitan opinión jurídica. De manera
correspondiente, la herramienta informática
sirve de directo enlace entre el Director del
Área y el Abogado dictaminante, lo que
permite un trabajo coordinado, utilizando la
fijación de plazos para la emisión del
dictamen correspondiente.
47
I
74
Acta N°
48 de fecha 23 de junio de
2016.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
En suma, estos factores permitieron a la
Unidad Jurídica ganar eficiencia y eficacia en
el desempeño de sus labores diarias,
disminuyendo los plazos de respuesta a las
solicitudes realizadas, llevando un control
minucioso de las actuaciones de los abogados
apoderados en sede judicial e implementando
herramientas que permitan la trazabilidad de
los trabajos realizados.
1. Gulas Codas. Gerente de la Unidad Jurídica y Carlos Fernández V Presidente del BCP 2. Certificado que acredita la calificación
LS'0 9001. 2. Miembros del Directorio, Gerente de la Unidad Jurídica y Javier López Gerente de SG,S' Paraguay. 3. Plantel del Área
Jurídica.
48J 71
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
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23 de junio de 2016.-
RES94_,UCIÓN N°
MODERNIZACIÓN
INSTITUCIONAL
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11
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1
En el marco del objetivo de actualización de la estructura organizacional y funcional, y dada la
necesidad de las dependencias de adecuar su operativa a las nuevas tendencias, en el 2015 el
Directorio aprobó la reestructuración de la Gerencia de Desarrollo y Gestión Institucional, la
Gerencia de Patrimonio y Logística, la Superintendencia de Seguros, la Gerencia de Tecnología de
la Información y Comunicaciones, además de una reestructuración en la Intendencia de Riesgos de
Lavado de Dinero y Financiamiento del Terrorismo. Por otra parte, en cumplimiento a normativas
relacionadas con el libre acceso del ciudadano a la Información Pública y la Transparencia
Gubernamental, se creó una Oficina de Acceso a la Información Pública y Atención al Cliente
dentro de la Secretaría General.
La Gestión por Procesos
permitirá la definición de los
procesos que se ejecuten en
la entidad, generando como
beneficios, la alineación a los
objetivos estratégicos, la
optimización de la
estructura organizacional y
consiguientemente de los
recursos.
En el 2015 se realizó el
lanzamiento del Sistema de
Registro de Eventos de
Riesgos Operativos,
aplicativo que automatiza la
registración, comunicación
de las áreas y eventos de
riesgos operativos
materializados, sustituyendo
la comunicación en forma
impresa.
Se avanzó en la recopilación
de información de las
posibles amenazas que
podrían afectar la
continuidad de las
operaciones de los sectores
internos de la Institución
que participan en el Proceso
Sistema de Pagos del
Paraguay (SIPAP),
necesarios para un Plan de
Continuidad Operativa.
Se avanzó en la
implementación de los
estándares establecidos en el
Modelo Estándar de Control
Interno para Instituciones
Públicas del Paraguay
(MECIP), lo cual, coopera en
el fortalecimiento
administrativo y la
optimización de los procesos
de trabajo.
501 74
OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
de Valor Público
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51 I 74
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
El Plan Estratégico Institucional y el Plan de Gestión y Desarrollo Institucional del Banco Central
del Paraguay proyectado para el periodo trienal 2014 -2016 establece los lineamientos y
orientaciones estratégicas que permiten a la organización definir acciones a ser desarrolladas en el
corto y mediano plazo posibilitando su integración y consolidación, concentrando los esfuerzos al
logro de los objetivos trazados.
Con el Plan Estratégico Institucional (PEI), proyectado en forma trienal, el BCP busca cumplir
eficientemente su rol de banca central, focalizando sus acciones al logro de la estabilidad
monetaria, al mejoramiento de la gestión regulatoria y de supervisión del Sistema Financiero, así
como al mantenimiento del buen funcionamiento del Sistema de Pagos e Inclusión Financiera.
A través del plan estratégico se determinan las prioridades institucionales, conforme a las funciones
legalmente establecidas, para fortalecer a la organización, orientar la definición de políticas y
gestionar la administración hacia la excelencia. Asimismo, el plan coopera en mejorar la
comunicación y coordinación interdepartamental, en afianzar el compromiso de los funcionarios, y
en aumentar la participación interna en la identificación de problemas y oportunidades.
Los objetivos estratégicos proyectados para el periodo 2014 - 2016, son los siguientes:
ex
de sus valores y talentos, reconocida en el ámbito nacional e
rn ional.
VISIÓN:
r una Institución independiente que desarrolle una gestión eficiente unible
,
basada en la
Preservar y velar por la estabilidad del valor de la moneda, promover la eficacia y estabilidad del
MISIÓN: sistema financiero,
Acta N° 48 de fecha 23 de jun o de 2016.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
Complementariamente, a lo largo del 2015, el
Banco Central del Paraguay trabajó inten-
samente, en conjunto con los Ministerios de
Hacienda y Trabajo, Empleo y Seguridad
Social, para completar el proyecto de ley
introduciendo la supervisión de las entidades
que ofrecen jubilaciones y pensiones, tanto
públicas como privadas. Este pasoes de vital
importancia para controlar la inversión de los
fondos de pensiones que constituyen el
respaldo para que los trabajadores puedan
gozar de la jubilación y que componen los
ahorros de largo plazo de mayor importancia
en el país. De ésta manera los fondos de
pensiones se sumarían al sector de las
entidades del sistema financiero no bancario
bajo el control y supervisión con estándares
internacionales.
Este proyecto de ley propone, en resumen, la
creación de la Superintendencia encargada de
la supervisión y regulación de los regímenes
de jubilaciones y pensiones; la creación de un
Equipo Técnico Interinstitucional a cargo de
la discusión y remisión al Equipo Económico
Nacional de los proyectos de ley que reforman
el' sistema de jubilaciones y pensiones; las
normas de supervisión, regularización e
intervención así como el de inversión de los
fondos y el de gobierno corporativo.
En octubre de 2015 el proyecto fue presentado
ante el Congreso, más fue retirado con el fin
de discutirlo más apropiadamente con los
sectores involucrados. El proyecto se
presentaría nuevamente al Congreso Nacional
una vez concluido el proceso de socialización y
discusión.
De mano de la Gerencia de Recursos Humanos, se gestionó la adquisición de un sistema
automatizado de Administración de Recursos Humanos, el cual permitirá la implementación de un
Sistema de Gestión de Recursos Humanos por Competencias, a través del levantamiento
sistemático de Perfiles de Cargos por Competencias, Evaluación de Desempeño, Valoración de
Cargos, Planes de Carrera, entre otros. Este Sistema de Gestión por Competencias es una nueva
tendencia cuyo propósito es contribuir con la productividad y competitividad de las organizaciones.
Como resultado del compromiso con el desarrollo organizacional, se consolidó la estrategia de
entrenamiento en habilidades y herramientas técnicas necesarias para el buen desempeño de las
funciones. Asimismo, se impulsaron programas de formación continua, becas de pre- y posgrado,
los cuales se invirtieron en la formación de cuatrocientos funcionarios, aproximadamente. El
Instituto del Banco Central del Paraguay (IBCP) realizó once eventos de capacitación durante el
segundo semestre, con el principal objetivo de la enseñanza e investigación básica y aplicada,
partiendo del pluralismo de ideas, de la excelencia académica y de la igualdad de oportunidades.
.52 74
Acta N°
48 de fecha 23 de junio de
2016.-
RESOLUCIÓN N° I.-
En cuanto a misiones oficiales, el Banco participó en 59 eventos organizados por Organismos
Internacionales, tales como: MERCOSUR, FMI, Banco Mundial, Fondo Latinoamericano de
Reservas (FLAR), Asociación Internacional de Supervisores de Seguros, Bladex, GAFI, entre otros.
El detalle de estas misiones oficiales está divulgado en el sitio web institucional en el marco de la
ley de transparencia de la información pública.
Por las funciones asignadas a la Institución en la Ley 489/95 "Orgánica del Banco Central del
Paraguay", las mismas exigen que este organismo cuente con una dotación de profesionales, acorde
con el carácter técnico que posee. De esto se deriva la necesidad de contar con un plantel altamente
capacitado, y que cumpla con los requerimientos de formación técnica y profesional adecuado.
La banca matriz invierte de manera constante en la correcta selección y en la formación de sus
recursos humanos, de manera que los mismos, cuenten con el perfil adecuado que requiere la
conducción de una institución técnica, no solamente como órgano ejecutor de la Política
Monetaria, sino también como participante activo y contralor del sistema financiero paraguayo.
Las invitaciones son realizadas vía prensa escrita con el fin de garantizar la participación de todos
los interesados.
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53
1
74
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
La comunicación objetiva con el público y con los agentes económicos es fundamental para la
banca matriz con el propósito de garantizar la plena comprensión de sus objetivos estratégicos, las
medidas de política consistentes con las proyecciones económicas y las expectativas de mercado de
los agentes económicos. Para el efecto, resultan de gran importancia las conferencias de prensa,
tanto las calendarizadas como las convocadas de manera extraordinaria; así como también los
documentos e informes oficiales divulgados en la web institucional y otras noticias de relevancia.
La cantidad total de conferen-cias
de prensa llevadas a cabo en el
2015 ascendió a 96. De estas, 92
corresponden a las calenda-
rizadas, en tanto que las
extraordinarias ascendieron a 4.
En cuanto a la cantidad de noticas
publicadas en la página web
institucional, llegaron a 111,
siendo 45 noticias de Prensa y 66
de Política Monetaria, a continua-
ción se realiza una breve reseña:
Confrrtncia (le
nsa
El Sistema de Comercio de Exterior (SICEX) es una base de datos estadísticos de acceso
gratuito, y que tiene como objetivo poner a disposición del público datos sobre las
transacciones que realiza Paraguay con el resto del mundo.
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La Unidad Jurídica obtuvo la Certificación ISO 9001, otorgada por la firma SGS, con sede en
Suiza. Este logro se dió luego de que la institución haya aprobado la auditoría de sus procesos y
verificado el cumplimiento de los requisitos.
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74
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
El MTD Ernesto Velázquez, participó de la
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Ceremonia de Entrega de Premios Anual de Child
and Youth Finance International (CYFI) en Londres, Reino Unido. En esta ocasión, el país se ha
destacado recibiendo dos importantes reconocimientos.
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Se habilitó la oficina de Defensa del Consumidor Financiero, con el objetivo de garantizar la
seguridad de los usuarios de servicios financieros. La nueva dependencia atiende los reclamos y
ayuda a mantener la confianza en los reguladores.
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Presidentes de Bancos Centrales se reunieron en Asunción para presentar las últimas cifras
macroeconómicas y debatir acerca de la coyuntura económica. El BCP estuvo a cargo de la
organización del evento, los días jueves 22 y viernes 23 de octubre de 2015.
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En el marco de las Reuniones Anuales del FMI y del Banco Mundial, el Presidente del BCP fue
invitado como disertante al panel de alto nivel "Revaluando la política monetaria y sus marcos
después de la crisis financiera mundial". En el mismo, expuso sobre la experiencia paraguaya bajo
el régimen de metas de inflación, enfatizando los desafíos que implica el nuevo contexto global
para la gestión de la política monetaria.
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El primer concurso "Banca Central - Comprometidos con la Educación", consistente en la
recepción de ensayos de temas económicos y financieros, se desarrolló de junio a octubre,
culminando con la presentación de 65 ensayos de estudiantes del tercer año de la Media y la
premiación de los cuatro mejores trabajos.
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71
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
1
En el marco de las Reuniones Anuales del Grupo del Banco Mundial (BM) y del Fondo Monetario
Internacional (FMI), el Director del Departamento del Hemisferio Occidental del Fondo, Alejandro
Werner, elogió el desempeño productivo del Paraguay así como su favorable situación
macroeconómica.
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En el programa Portafolio Global, de la cadena CNN, el presidente Carlos Fernández Valdovinos,
fue entrevistado por la periodista Gabriela Frías. El encuentro fue en el marco de las reuniones
anuales del Banco Mundial (BM) y el FMI.
El Presidente explicó que "si bien se hicieron correctamente las cosas, eso no quiere decir que ahí
tenemos que parar", en clara referencia a los logros positivos de las políticas macroeconómicas y
fiscales.
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-elesta( a-a1-1)ais-e en yelanil,no ().-pa ya gu ayo-n 156
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Wall Street journal reprodujo en su publicación dominical la recomendación del presidente
del Banco Central del Paraguay, Carlos Fernández Valdovinos, quien en el marco de la reunión
anual del FMI y el Banco Mundial, expuso a sus pares "ser inteligentes, ser sabios, conocer tus
límites", para enfrentar la eventual suba de las tasas de interés por parte de la Reserva Federal de
los EEUU.
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laleci n 151
La revista de negocios y finanzas Bloomberg Business publicó una entrevista al Presidente del BCP,
Carlos Fernández Valdovinos, en la que le consultó acerca de las medidas que tenía en mente para
hacer frente a los vientos en contra que en la actualidad debe encarar el país.
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56 71
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
En el marco de las Reuniones Anuales del Fondo Monetario Internacional (FMI) y del Banco
Mundial (BM), el presidente del BCP, Carlos Fernández Valdovinos, fue distinguido con el premio
"Mejor Banquero Central", por la prestigiosa revista internacional Global Finance.
Global Finance señaló que las razones para conceder el premio a Carlos Fernández Valdovinos
obedecen a que "es un miembro clave del equipo económico, que convirtió la economía del país en
una de las estrellas de la región, a pesar del debilitamiento de las economías vecinas Brasil y
Argentina".
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La emisión de resoluciones en formato electrónico, tanto del Directorio como de la Presidencia,
empezó a aplicarse desde el 1 de octubre. El avance en la gestión electrónica representa un ahorro
de costos, mayor eficiencia en los procesos y contribuye con el medioambiente. La primera firma se
realizó durante una conferencia de prensa.
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Mitsuhiro Furusawa, Subdirector Gerente del FMI, visitó el país en julio. Al resumir su misión
señaló que "Paraguay enfrenta un doble desafío: lograr una importante transformación estructural
de la economía al mismo tiempo que consolidar la estabilidad macroeconómica.
Veo con optimismo sus perspectivas y con admiración la determinación de las autoridades para
alcanzar los objetivos".
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estabilidad-mar roer ono
Paraguay ocupa el primer lugar en el ranking de países con mejor control sobre la inflación a nivel
mundial, señala el último reporte de Competitividad Mundial emitido por el Foro Económico
Mundial. La posición es compartida con países como Nueva Zelanda, Dinamarca y Alemania.
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Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
La publicación internacional recogió los comentarios formulados por el director ejecutivo de la
Alianza para la Inclusión Financiera, Alfred Hannig, quien manifestó que en países como Paraguay
tiene éxito la implementación firme de políticas para combatir el lavado de dinero y el
financiamiento al terrorismo.
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En el marco de la conmemoración de los 63 años de la creación
el Directorio de la institución rindió un merecido homenaje
conducción de la banca matriz, entre ellos, ex Presidentes,
Gerentes Generales.
del BCP, el miércoles 25 de marzo,
a quienes tuvieron a su cargo la
ex Miembros del Directorio y ex
lit111S://4N
cp
do-homei
Apoyando la educación de los futuros líderes del país, el BCP presentó cinco videos educativos
sobre economía y finanzas. El objetivo es contribuir a una mejor comprensión de conceptos
fundamentales, necesarios para el desarrollo personal y profesional de los jóvenes.
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58 74
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
El compromiso del Banco Central del Paraguay con la comunidad se materializa a través de
proyectos que buscan entregar más y mejores oportunidades, enfocados principalmente la
educación y la superación de la adversidad. Estas actividades reflejan los valores promovidos por la
banca matriz a través de sus ejecutivos y funcionarios para construir una sociedad más inclusiva y
solidaria.
1\4:11Y R1
3
14
Se realizaron 53 eventos a lo largo del 2015, entre los que se encuentran conferencias, seminarios,
talleres, firmas de convenios, reuniones de trabajo y capacitaciones. De estas actividades
participaron 2.500 personas.
Las Visitas Guiadas son un canal vital de difusión del compromiso del Banco Central con las
diversas instituciones que realizan el recorrido por la institución. Al cierre del 2015, tuvieron lugar
41 visitas, de las cuales 21 fueron de universidades, 18 de colegios y escuelas y 2 de instituciones
militares. La cantidad de visitantes ascendió a 2.900 en este periodo.
El recorrido ofrecido abarca Planta Baja, Área de Numismática, Salón Auditorio, Sala de Prensa,
Área Cultural, Sala de Convenciones, Gran Teatro, Centro Acuático Nacional.
59 74
El sistema de selección para Pasantía
Universitaria remunerada es de
concurso público de oposición, basado
en procedimientos técnicos; un sistema
de ponderación y de evaluación de
exámenes de revisión técnica de
formación y conocimientos. Los
pasantes no remunerados son
admitidos a solicitud de los centros
académicos de formación terciaria,
para completar la malla curricular de
sus carreras. En el 2015 se incorpo-
raron 60 estudiantes remunerados y 12
estudiantes no remunerados.
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
Poquirollrc para pirlanizai
El Banco Central del Paraguay, con la misión de contribuir a formar nuevas generaciones de
funcionarios públicos y también privados, así como futuros dirigentes empresariales, sociales y
políticos y potenciar más académicos de calidad superior, ha creado un instituto de capacitación,
cuya denominación es: Instituto del Banco Central del Paraguay (IBCP). El objetivo principal es
constituir un instituto de enseñanza e investigación básica y aplicada, partiendo del pluralismo de
ideas, la excelencia académica y la igualdad de oportunidades.
Este emprendimiento se hace realidad como parte del compromiso del Banco Central del Paraguay
con la formación y capacitación de funcionarios y de los agentes de la economía en general. La
convicción de las autoridades del BCP de promover la educación de calidad como la mejor forma
de elevar el nivel académico y aportar a la formación de mejores profesionales para el país, hace
que hoy sea realidad la creación de un instituto académico al servicio de la sociedad, a través del
fomento de los valores humanos, la motivación intelectual, la internacionalidad y la rigurosidad
académica.
Los cursos son desarrollados por funcionarios del BCP, con larga trayectoria en investigación y
análisis de los temas más sensibles y g-ravitantes que afectan a nuestra economía, contando también
con invitados de gran prestigio curricular que permiten mantener al Instituto actualizado. Cada
seminario tiene un cupo máximo de 40 alumnos. Por último, la selección de los participantes lo
realiza un comité de admisión.
60 74
Para más informes sobre el instituto BCP, los cursos desarrollados en el año 2015, y
aquellos previstos para el 2016 se puede acceder a través del sitio web.
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Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N'
En el 2015 fueron realizados en total 15 cursos
de capacitación, debido al éxito de los mismos
no fue posible atender a toda la demanda por
procedió a la selección de
teniendo en cuenta sus
Durante el 2015 fueron
un total de 1.899 postulaciones lo
que permitió la capacitación de 1.374
personas.
De entre todos los eventos realizados, se
destacan la realización de:
3 cursos/ seminarios con instructores
internacionales (Duke University / Pompeu
Fabra Universitat / Presidente BCU, 2
seminarios con instructores invitados (Dr.
Giussepe Fossati, Ma. Mercedes Boungermini)
y 10 cursos realizados por técnicos de
reconocida trayectoria que forman parte del
staff permanente del Banco Central.
lo que se
participantes
competencias.
recibidas
61 1 74
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Firmrisra fifnisa
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Acta N° 48 de
fecha 23 de junio de
2016.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
En el marco de la responsabilidad social del BCP, en el mes de febrero del presente año, se
inauguraron las obras de mejoramiento de la Escuela Francisca Eloísa Duarte que demandó la
utilización de los recursos provenientes de las recaudaciones iniciadas en el 2014 en el marco de la
Campaña Construyendo Juntos.
Esto en virtud al Convenio Marco de
Cooperación Interinstitucional entre el
Ministerio de Educación y Cultura y el Banco
Central del Paraguay firmado el 26 de julio de
2010 que fue aprobado por Resolución 16,
Acta 22 de 6 de abril de 2010, el cual tiene por
objeto el desarrollo de programas y proyectos
adecuadamente convenidos, mediante la
organización y coordinación en el diseño,
planificación e implementación de actividades
diversas, así como la asistencia técnica, el
asesoramiento e intercambio de información
educacional, científica tecnológica admi-
nistrativa y de servicios a la comunidad.
62 I 74
° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
Luego th? las u/
Las recaudaciones, provenientes de aportes de
los funcionarios del BCP en conjunto con los
de la institución, permitieron hacer frente al
costo de dichas mejoras.
Las obras se iniciaron en diciembre del 2014,
y el 30 de abril de 2015 se expidió el acta de
recepción definitiva de la prestación del
servicio de mantenimiento de obras civiles y
en fecha 4 de agosto de 2015 se realizó la
recepción definitiva de los trabajos de
mantenimiento de las instalaciones eléctricas
de la escuela apadrinada. Las obras
consistieron en el mejoramiento total de las
instalaciones, tanto edilicias como eléctricas,
se instalaron equipos de aire acondicionado en
todas las aulas y se reacondicionaron los
barios. Además se dotó a la escuela del
mobiliario adecuado para el confort de los
estudiantes.
Para la segunda etapa, durante el 2015, se realizaron eventos a fin de recaudar fondos para ampliar
la estructura edilicia existente con la construcción de un comedor; se destaca la participación del
maestro Luis Álvarez y otros músicos de renombre nacional en un Evento Musical realizado en
octubre del 2015.
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6
- 63 r 74
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016:
RESOLUCIÓN N° 1.-
Acta.N
9
4
e fettha 23 de junio de 2016.-
RESOLD
Resolución N' 43
Acta N' 95 de fecha 30.12.15
Reglamento para emisión, operación y Administración de tarjeta.s de crédito y débito
Circular SB.SG. N° 1417 de fecha 28.12.15
Provisión de datos relativos a las cuentas de pago de remuneraciones y de tarjetas de crédito
Resolución N' 34, Acta N' 95 de fecha 30.12.15
Superintendencia de Bancos - Medida transitoria de apoyo al sector ganadero
Resolución N' 33, Acta N' 95 de fecha 30.12.15
Resolución N" 1, Acta N' 84 de fecha 18 de noviembre de 2015 - Superintendencia Bancos -
Medidas transitorias de apoyo a los sectores vinculados a la actividad agrícola-Prórroga
Circular SB.SG. N' 01383 de fecha 04.12.15
La Superintendencia de Bancos (SB) comunica la implementación del formulario de captura de
información
Resolución
N°2
Acta
N' 88 de fecha 01.12.15
Resolución N° 7, Acta N' 12 de fecha 30 de abril de 2007 - Límite máximo a la posición agregada
neta en moneda extranjera - Modificación
Resolución N' II, Acta N' 88 de fecha 01.12.15
Resolución N° 1, Acta N° 84 de fecha 18 de noviembre de 2015 - Modificación
Resolución SB.SG. N° 00204 de fecha 25.11.15
Resoluciones N° 1 y N° 2, Acta N' 84 del Directorio del Banco Central del Paraguay de fecha
18.11.2015 - Reglamentación
Resolución SB.SG. N° 00204/2015 de fecha 25.11.15
Tabla de Precio Implícito de Exportación de Productos Agrícolas
Circular SB.SG. N° 0139,5 de fecha 14-12-15
Medidas transitorias de apoyo a los sectores vinculados a la actividad agrícola
Resolución N° 2, Acta N° 84 de fecha 18.1.1..15
Medida Transitoria de Apoyo a los Sectores Vinculados a la Actividad Agrícola
65 174
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
Resolución N° 1, Acta N° 81 de fecha 10.11.15
Resolución N° 2, Acta N' 60 de fecha 31 de agosto de 2015 - Banco Central del Paraguay —
Reglamento de principios básicos y criterios para el cobro de comisiones, gastos y penalidades en el
sector financiero — Prorrogar plazo de adecuación
Resolución N°9, Acta N' 80 de fecha 05.11.15
Resolución N" 2, Acta N°3 de fecha 25 de Enero de 2011 - Reglamento de Operaciones de Mercado
Abierto, Mercado Cambiado y de Financiamiento de Corto Plazo (Cali Money) - Modificación
Circular SB.SG. N" 1.205 de fecha 11.10.15
Publicación ele tasas. Reglamentación Artículo 23 de la Ley N' 5476
Resolución N" 15 Acta ND
72 de Fecha 05.10.15
Financiera Santa Ana S.A. - Disolución y Liquidación Voluntaria
Circular SB.SG. N' 1171 de fecha 06.10.15
Ampliación de la información que fuese solicitada en las Circulares SB.SG
. N' 0353/2009 y
0065/2014
Resolución N" 2, Acta N. 71. de Fecha 01.10.15
Por la cual se toma razón de la Resolución N" 345 de la SEPRELAD de fecha 07.09.15
Resolución No 11, Acta N" 66 de fecha 17.09.15
Límite máximo a la posición agregada neta en Moneda Extranjera — Modificación
Resolución N' 14, Acta N' 64 ele fecha 11.09.15
Reglamento de divulgación del régimen del Fondo de Garantía de Depósitos
Resolución SB.SG. Nu 155
de fecha
01.09.15
Que modifica el Plan y Manual de cuentas
Resolución N' 22, Acta N" 61 de fecha 02.09.15
Reglamento de operaciones de compra y venta de divisas a término (Forward de divisas) —
Modificación
Resolución N' 2, Acta N' 60 de Fecha 31.08.15
Principios básicos y criterios para el cobro de con siones gastos y penalidades en el sector
financiero
Resolución N° 13, Acta N') 46 de fecha 09.07.15
Modificación de la Resolución No 1, Acta N" 60 de fecha 28.09.07
Resolución SB.SG. N° 103 de fecha 23.06.15
Que modifica el Plan y Manual de Cuentas
Resolución N° 1 Acta N^ 38 de fecha
19.06.15
Gerencia de Mercados - Modificación de la posición en Moneda Extranjera
Resolución N' 1, Acta N' 25 de fecha 05.05.15
66 174
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
Reglamento de operaciones de Mercado Abierto, Mercado Cambiarlo y Financiero de corto plazo
(Cali Money) - Modificación
Resolución S13.SG. N° 00069 de fecha 24.04.15
Registro de peritos valuadores independientes
Resolución N' 2, Acta N" 19 de fecha 30.03.15
Norma de transparencia informativa para el cobro de comisiones y penalidades
Resolución N° 11., Acta N' 12 de fecha 26.02.15
Reglamento de manejo y gestión de expedientes judiciales y elaboración de informes y dictámenes
relacionados a procesos judiciales; y, conformación del comité jurídico
Resolución SB.SG
. N')
00019 de
fecha 12.02.15
Normas de valuación de bienes - Resolución SB.SG. N" 00288/2002. Modificación
Resolución N' 16, Acta N" 8 de fecha 30.01.15
Reglamento de Facilidades Permanentes de Depósito y Liquidez - Ampliación
Resolución
N
°
15, Acta N" 8 de fecha 29.01.15
Límite de utilización de saldos de Encaje Legal en Moneda Extranjera
Resolución N" 14, Acta N" 8 de fecha 29.01.15
Límite de utilización de saldos de Encaje Legal en Moneda Nacional
Resolución N° 13, Acta N° 8 de fecha 29.01.15
Reglamento General de Encaje Legal en Moneda Nacional y Extranjera
Resolución N' IL
L
Acta N" 8 de fecha 29.01.15
Cálculo y Publicación de del Tipo de Cambio del Mercado Diario de Divisas
Resolución SB.SG. N° 00013/2015 de fecha 22.01.15
Reglamento para el retiro
de
circulación de billetes afectados por el accionar de dispositivo anti
hurto - formatos de aviso y publicación
Circular SB.SG
. N° 00065 de fecha 13.01.1.5
Sobre operaciones de préstamos vía cajeros automáticos u otros medios tecnológicos
Circular SB.SG.
N" 0001 de fecha
02.01.15
Ajuste del capital mínimo
671 74
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
SS.SG. NI' 082/2015
Obligación de reportar la e
Si(511
de certificados provisorios a la central de Informaciones
SS.SG.
N'
161/2015
Régimen de provisión de datos pan la central de Información de la SIS. Ajuste y modificación
parcial de las Resoluciones SS.SG. N'
115/06; 165/06; 196/06; 170/07
SS.SG. N'
14112015
Régimen de provisión de los datos para la Central de Informaciones de la SIS - Disponibilidad BD
personas
SS.SG. N'
11:0/2015
Régimen cle provisión de los datos pa.ra la Central de Informaciones de la SIS - Asegurado y
tomador
SS.SG. N'
139./2015
Régimen de provisión de los datos para la Central de Informaciones de la SIS - Longitud de
número de secuencia
SS.SG. N'
132/2015
Régimen de coberlura de reservas técnicas inversión de los fondos invertibles y gobierno
corporativo
SS.SG. N'
131/2015
Régimen de Liquidez
SS.SG. N° 1.33/2015
Por la cual se modifica la Res. SS.SG
. N' 239/07 del 21 de setiembre - Patrimonio mínimo exigible,
margen de solvencia y fondo de garantía
68 74
Acta N' 48 de lecha 23 de junio de 20 I 6.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
Deloitte
Deloitte &Ce. 5.A y DeloItte & Touche Ltda,
Consorcio Internacional
Estados Unidos 43 casi 25 de Mayo, Piso 5°
Asunción, Paraguay
Tel: 595 21 220790
INFORME DE LOS AUDITORES INDEPENDIENTES
Señores
Presidente y Directores de
Banco Central del Paraguay
Federación Rusa y Cabo Marecos.
Asunción
-
Paraguay
Memos atablado los estados contables adjuntos de Banco Central del Paraguay (en adelante mencionado indistintamente
como "Banco Central del Paraguay", "el Banco" o "la Entidad") que comprenden el balance general al 31 de diciembre de
20 I 5 y los estados de resultados y de evolución del patrimonio neto por el ejercicio anual finalizado en esa fecha, así como
un resumen de las principales políticas contables aplicadas y las notas explicativas I a 23.
Responsabilidad del Directorio y la Gerencia por los estados contables
El Directorio y la Gerencia de la Entidad son responsables por la preparación y presentación razonable de los estados
contables de acuerdo con las disposiciones en materia contable que surgen de la Ley N" 489/95-Orgánica del Banco Central
del Paraguay, según se describe en la Nota 2 a los estados contables. Esta responsabilidad incluye: diseñar. implementar
y
mantener el control interno sobre la preparación y presentación razonable de los estados contables, de manera que éstos
no incluyan manifestaciones erróneas significativas originadas en fraudes o errores; seleccionar y aplicar políticas
contables apropiadas; y efectuar las estimaciones contables razonables de acuerdo con las circunstancias.
Responsabilidad de los auditores
Nuestra responsabilidad consiste en expresar una opinión sobre los estados contables basada en nuestra auditoria. Nuestro
examen fue practicado de acuerdo con las normas de atablo(*) vigentes en Paraguay y las Normas Internacionales de
A minoría emitidas por la Federación Internacional de Contadores. Estas normas requieren que cumplamos con
requerimientos éticos y que planifiquemos y realicemos la auditoría
con
el propósito de obtener un razonable grado de
seguridad de que los estados contables no incluyan manifestaciones erróneas significativas.
Iris procedimientos seleccionados, así como la valoración de los riesgos de manifestaciones erróneas significativas en los
estados contables, dependen del juicio profesional del auditor. Al efectuar dichas valoraciones del riesgo, el auditor tiene
en cuenta el control interno pertinente para la preparación y presentación razonable por parte de la Entidad de los estados
contables, con el fin de diseñar los procedimientos de auditoria que sean adecuados en función de las circunstancias y no
con la finalidad de expresar una opinión sobre la eficacia del control interno de la Entidad. Una auditoria también incluye
la evaluación de la adecuación de las políticas contables aplicadas y de la razonabilidad de las estimaciones contables
realizadas por el Directorio y la Gerencia del Banco, así como la evaluación de la presentación de los estados contables en
su conjunto.
o Nideramos que los elementos de juicio de auditoria que hemos obtenido son suficientes y apropiados para
u
na base para sustentar nuestra opinión.
69 I 74
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
En nuestra o
ti. los estados contables adjuntos, presentan razonablemente, en todos sus aspecros significativos, la
sirilación patrimonial de Banco Central del Paraguay al 31 de diciembre de 2015, los resultados de sus operaciones y la
evolución de su patrimonio neto por el ejercicio anual finalizado en esa fecha, de acuerdo con las disposiciones en materia
contable que surgen de la Ley N' 489195-Orgánica dcl Banco Central del Paraguay (nota 2 a los estados contables
adjuntosy.
Énfasis sobro cienos asar os dados
en
ION
t
ntables que no «Man nuestra opinión
ni
Sin
4110(ilfiellr IltItStra
opinión, hacemos notar que tal como se indica en nom
2
a los estados contables adjuntos, la
Entidad prepara sus estados contables de acuerdo con his disposiciones en materia contable que surgen de la Ley
N"489195-Orgánica clel Banco
CCIltraidel
Paraguay, Los criterios contables utilizados en la preparación de los estados
contables difUeren de las Normas Internacionales de In Formación Financiera (las N1111 en los aspectos relevantes que
se describen en la nota 3 a los mencionados estados. los que no han sido cuantificados por el Banco.
1,1 lin la nota I a los estados contables
Oh:MOS, la
Entidad describe los motivos que han generado un patrimonio OCIO
negativo al 31 de diciembre de 2015.
Otros'
«SIMIOS
Las el iras correspondienies a los estados contables 11111111ICS del Banco al 31 de diciembre de 2014 filena) au
as por
otros auditores, quienes Inui emitido su intbrme de fecha 6 de Febrero de 2015, que expresó una opinión sin salvedades
respecto de los °silicios contables preparados de acuerdo con normas coniables basadas principalmente en el articulo I 15
de la 1,ey 489/954)rganica del Banco Central y en los I
illealllient(18
contables espeellicos dictados por cl Directorio de la
Entidad en el
111Mt0 lie
la mencionada Ley,
Dicho inForme incluyó un párrafo de énfasis que no afectó
cle dicho aud tor, relacionado con los motivos que
han contribuido a origimkr el patrimonio neto negativo que presentaba el Banco al 31 de diciembre de 2014,
ambién fue incluido un pan-a lb explicativo relacionado con las di [ciencias existentes entre las normas contables aplicadas
poi el Banco en la preparación de los estados contables al 31 de diciembre de 2014 y las NOMMS Internacionales de
Información Financiera señalando que SII electo scr significanS)°,
Sobre las señaladas cifras con
n n
ejercita
general indicadas en la nota 2.2, a I
'atables ,
Asunción, 23 de febrero de 2016
Entidad ha crecluado las modilicaciones al balance
modi bical. el estado (le resultados del ejercicio anterior.
Debilite &.,Co. S.A. Deloitte & 1
he Ltda.
arios BiSrulevich
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Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
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Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 20 I 6.-
RESOLUCIÓN N° 1.-
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Ui
N
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Las notas 1 a la 23
de (e salado
.
Depreciaciones y Previsiones
Depreciaciones de bienes de reo
Previsiones (Hola
1
31
Recupero y dem:Ociar:9m de previsiones (Nota 13)
Total depredaciones v mevislones
(24.744.043
110)
(25 601
462.0401
(79.19fi
456) (7.000
000.000)
23.326.754.971
17.488.011.146
(1.497.584,594)
115,113.451.71141
Resultado neto del Mero
M511.9112 5760471,
1766 211,05 901k
OS BEND
&miel MIA2Milii
CARLOS FERNAND
E
Pi asidor
LANDO ARRÉLLÁGA
1.46
tt.
Gerente General
Dolimos'
ANTONIO
Gerente de Con
L. ANGEL ORTI
del Departamento de
Oficiad
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N' 1.-
ESTADO DE RESULTADOS CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO ANUAL TERMINADO Et. 31 DE DICIEMBRE DE 2015
(Presentado en forma comparativa con el ejercicio anual finalizado el 31 de diciembre de 2014-Expresado en Guaranles)
Ingresos
Ingresos financieros (Nota 14)
ingresos de funcionamiento
Otros ingresos
Total ingresos
Gastos
Gastas financieros (Nota 15)•
Gastos de funcionamiento (No 6)
Otros Gastos Mote 171
Total nimios
Resultado de la gestión administrativa
Como de la politica monetaria (Nota 18)
Resultado de le nestIón admInistretlya y monetaria
31.12,15
&Moda' DELGITTE
31.12.14
Auclitorla• KPMG
AnientIna/6171611119
Mrilauav
123 613 425 865
123.030.686 992
12110322755
89.574.269 299
452 055 743
1.188.723 568
136.176.804.363 183.802.879.049
(72 421 647 779)
(32560.921.489)
1310.545.877 4141
(296.585.149.374)
/14,890.549 238)
(23 810.9111193)
(407,858.074.431)
052.986.032.7581
(271.882.270.063L
1159.261352.9071
(682.812.721.4351
(561.841.831.2001
1054.484.991.503)
(751,105.184.11171
73 74
Acta N° 48 de fecha 23 de junio de 2016.-
RESOLUCIÓN N' 1.-
MEMORIA Y BALANCE
AÑO 2015
© Banco Central del Paraguay. Algunos Derechos Reservados.
Federación Rusa y Augusto Roa Bastos Asunción/Paraguay
Teléfono: (+595 21) 608 011 (central telefónica)
E-mail: info@bcp.gov.py
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^
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.1 OR1A
RA f. A Nt P. 2 9 I
71 71
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