Resolución N° 854 de la Dirección Nacional de Aduanas, 2026

• Año: 2026
• Número de circular: 854
• Número de resolución: 854

FORM.734-1

DIRECCIÓN NACIONAL DE INGRESOS TRIBUTARIOS

GERENCIA GENERAL DE IMPUESTOS INTERNOS

NUMERO

FECHA

CONSULTA NO VINCULANTE

Señor/a/es: XXXXXXXXXXX

RUC: 00000000

La Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT), por medio de la Gerencia General de Impuestos Internos (GGII), se dirige a usted en

referencia a la solicitud de consulta nº 00000000000, registrada en el Sistema de Gestión Tributaria Marangatu con el proceso n° 000000000

por medio de la cual la firma XXXXXXXXXXXX plantea lo siguiente: LA EMPRESA ACTUALMENTE LLEVA SUS REGISTROS CONTABLES EN

FORMATO IMPRESO, RUBRICADO CONFORME A LA LEY N.º 1034/1983 «DEL COMERCIANTE». SIN EMBARGO, DEBIDO AL VOLUMEN

CRECIENTE DE OPERACIONES, LA NECESIDAD DE OPTIMIZAR PROCESOS INTERNOS, MEJORAR LA SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN Y

REDUCIR EL USO DE PAPEL, SE EVALÚA LA IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DIGITAL DE REGISTRO Y ARCHIVO DEL LIBRO MAYOR. EL

CONTRIBUYENTE CUENTA CON UN SISTEMA INFORMÁTICO QUE PERMITE: REGISTRO CONTABLE ORDENADO Y SISTEMÁTICO -

EXPORTACIÓN EN FORMATOS PDF Y EXCEL - CONTROLES DE TRAZABILIDAD, RESPALDO Y RESGUARDO AUTOMÁTICO - MECANISMOS

DE AUTENTICIDAD E INTEGRIDAD DE LA INFORMACIÓN. EN VIRTUD DE LO EXPUESTO, SE SOLICITA A LA DIRECCIÓN NACIONAL DE

INGRESOS TRIBUTARIOS QUE SE EXPIDA SOBRE: - SI CORRESPONDE AUTORIZAR A LA FIRMA FECULARIA SALTO PILAO S.A. CON RUC

NRO 80018977-9 EL REGISTRO, ARCHIVO Y CONSERVACIÓN DEL LIBRO MAYOR EN FORMATO DIGITAL (PDF Y EXCEL), A PARTIR DEL

EJERCICIO FISCAL 2026, CUMPLIENDO LOS REQUISITOS DE DIGITALIZACIÓN CERTIFICADA Y LOS PARÁMETROS ESTABLECIDOS POR

LA NORMATIVA VIGENTE. LA EMPRESA SE COMPROMETE A: - MANTENER UN SISTEMA CONTABLE QUE GARANTICE INTEGRIDAD,

AUTENTICIDAD, TRAZABILIDAD Y DISPONIBILIDAD. - RESGUARDAR LOS COMPROBANTES RESPALDATORIOS DURANTE EL PLAZO DE

PRESCRIPCIÓN. - CUMPLIR LOS PROCESOS DE DIGITALIZACIÓN CERTIFICADA CONFORME LA LEY APLICABLE. - PRESENTAR ANTE EL

REGISTRO PÚBLICO DE COMERCIO, CUANDO CORRESPONDA, LA COMUNICACIÓN DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD MODERNO

IMPLEMENTADO. POR LO EXPUESTO, Y CONFORME AL ART. 244 DE LA LEY N.º 125/1991, SOLICITO QUE LA DNIT: - EMITA

PRONUNCIAMIENTO VINCULANTE RESPECTO A LA POSIBILIDAD DE REGISTRAR Y CONSERVAR EL LIBRO MAYOR EN SOPORTE DIGITAL.

- AUTORICE FORMALMENTE LA IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DIGITAL DE REGISTRO Y GUARDA, EN LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES

QUE ESA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA DISPONGA.

A partir de la consulta planteada, surgen las siguientes consideraciones:

La Ley nº 1034/1983 «Del Comerciante» regula la actividad del comerciante, estableciendo que aquellos con un capital superior a mil jornales

mínimos deben llevar una contabilidad ordenada y regular, registrada en los libros necesarios. Según el Art. 75 de esta ley, aunque el

comerciante tiene libertad en el número y sistema de contabilidad, debe llevar obligatoriamente un libro Diario y uno de Inventario, que deben

ser rubricados por el Registro Público de Comercio. Dado que estos libros son de uso obligatorio según la ley citada, la Administración

Tributaria (AT) no puede autorizar su registro en un formato diferente.

El Art. 76 de la Ley nº 1034/1983, modificado por la Ley nº 4924/2013, establece que, para utilizar sistemas modernos de contabilidad, los

representantes legales deben comunicar al Registro Público de Comercio, presentando dicha comunicación sobre el sistema a ser utilizado

con certificación de firma del escribano. Además, los asientos en el libro Diario no deben superar períodos mayores a un mes, y el sistema

de contabilidad debe cumplir con las resoluciones del Ministerio de Hacienda.

La AT, según el Art. 189 de la Ley nº 125/1991, puede establecer normas sobre documentación y registro de operaciones. En tal sentido, el

artículo 5° de la Resolución General nº 412/2004 exige que el Libro Mayor se registre de forma clasificada y sistemática, rubricado antes de

su uso, conforme al Art. 78 de la Ley del Comerciante.

En cuanto a la digitalización de documentos, la Ley N.º 6822/2021 establece que un documento en formato papel que es digitalizado tiene

el mismo valor probatorio que el original siempre que cumpla con los requisitos de digitalización certificada.

La Resolución General nº 90/2021, emitida por la AT permite almacenar electrónicamente en el Sistema «Marangatu» la información de los

comprobantes de ventas y compras, a partir del 01/01/2022, por lo que ya no será obligatoria la conservación impresa o física de los libros

de ventas y compras, ni de ingresos y egresos como archivo tributario. No obstante, el contribuyente deberá conservar los comprobantes que

respalden la información registrada por el plazo de prescripción del impuesto.

Por tanto, con base en las consideraciones de hecho y derecho expuestas, la Gerencia General de Impuestos Internos concluye respecto al

caso planteado que, corresponde autorizar a la firma XXXXXXXXXXXXXX con RUC Nº 0000000, a partir d el ejercicio fiscal 2026, a registrar

y guardar el Libro Mayor en formato digital PDF, acompañado de un archivo Excel, cumpliendo con los requisitos de digitalización certificada.

Sin embargo, e n lo que respecta a la conservación en formato digital de los Libros Diario e Inventario, la Gerencia General d e Impuestos

Internos de la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios no es autoridad competente para pronunciarse al respecto, puesto que estos no

son libros impositivos, sino comerciales, exigidos por la Ley nº 1034/1983 «Del Comerciante».

El presente pronunciamiento fue elaborado teniendo en cuenta la s ituación fáctica expuesta en la consulta planteada por el recurrente, por

lo que la Administración Tributaria se reserva la facultad de modificarlo ante cualquier variación posterior de los hechos o documentaciones

que lo motivaron.

Finalmente, corresponde que el presente pronunciamiento sea notificado al recurrente.

Respetuosamente.

Abg. Ignacio Misael González, Dictaminante Abg. Sonia Motta Gauto, Encargada de despacho

Dpto. de Aplicación de Normas Tributarias Dpto. de Aplicación de Normas Tributarias