Que Crea la Universidad Nacional de Caaguazu, con Sede en Coronel Oviedo

Año2004
Número de expediente1207
Fecha de recepción02 Marzo 2004
Autor de la iniciativa1. Dip. Mario Walberto SOTO - A.N.R.




Congreso Nacional

Honorable Cámara de Diputados




PROYECTO


DE LEY


QUE CREA LA UNIVERSIDAD NACIONAL

DE CAAGUAZÚ CON SEDE

EN CORONEL

OVIEDO



Elaborado y presentado por el:


Dip. Nac. Dr. Mario W. Soto Estigarribia





MARZO

2004


















Asunción, 02 de marzo de 2004



SEÑOR

PRESIDENTE DE LA HONORABLE CAMARA DE

DIPUTADOS: Prof. BENJAMÍN MACIEL PASSOTI

PRESENTE


DE MI CONSIDERACIÓN:


Me dirijo al señor Presidente y porsu intermedio a la Honorable Cámara de Diputados, a fin de presentar el proyecto de Ley "QUE CREA LA UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CAAGUAZÚ, CON SEDE EN CORONEL OVIEDO", del siguiente modo:


  • Carátula

  • Presentación

  • Exposición de Motivos

  • Datos sobre el Departamento de Caaguazú

  • Proyecto de Ley


Sin otro particular, salúdole muy atentamente.-




Dr. Mario W. Soto Estigarribia

Diputado Nacional



























EXPOSICION DE MOTIVOS


La ubicación estratégica y privilegiada del Departamento del Caaguazú, y su Capital, Coronel Oviedo, donde convergen las rutas nacionales de los cuatro puntos cardinales, con un aeropuerto a funcionar, más la densidad poblacional de la misma y de las urbes circunvecinas, la constituye corno un centro de desarrollo, ideal para el asiento de una universidad.


Considerando que la descentralización, la autonomía política y la autarquía administrativa, consagrados en la constitución Nacional, deben ser ejecutadas en todos los niveles, y habida cuenta que en la actualidad existen en el Departamento, varias filiales de diversas facultades de la Universidad Nacional de Asunción, todas ellas con suficiente cantidad de estudiantes, es necesario y perentorio que a los efectos de patentar el desarrollo, la ciudad cuente con una universidad no dependiente de ninguna otra.


Además la formación académica e intelectual de los docentes' del nivel terciario, demuestra el grado de madurez a que ha llegado el pueblo. Ya son capaces de brindar una educación superior para estimular el espíritu creativo y crítico de los estudiantes mediante la investigación científica y el cultivo de las artes y de las letras.


Por tanto, se concluye que los hijos del Departamento, se hallan plenamente capacitados para ser protagonistas del desarrollo de la personalidad humana, la enseñanza y la formación profesional, la investigación en las diferentes áreas del saber humano, el servicio a la colectividad, el fomento y la difusión de la cultura nacional y universal la extensión universitaria.


ALGUNOS DATOS SOBRE EL DEPARTAMENTO DE CAAGUAZU


El Departamento del Caaguazú ocupa una posición central en la Región Oriental del país. Líneas artificiales, el arroyo Tapiracuai y la Sierra de San Joaquín lo separan por el Oeste y norte de los departamentos de Cordillera y San Pedro. Al Oeste los ríos Acaray e Iguazú y el arroyo Piratiy lo dividen de Alto Paraná. Al sur, el Tebicuarymí, varios arroyos y líneas artificiales los dividen del Guairá.


Capital Departamental: Coronel Oviedo.

SUPERFICIE: 11.474 KMS.2

DENSIDAD: 40,3 hab./Kms2

POBLACIÓN TOTAL: 461.937 hab.

POBLACIÓN RURAL: 68%

POBLACIÓN URBANA: 32%

POBLACIÓN FEMENINA: 48,49 %

POBLACIÓN MASCULINA: 51,50%.


PRINCIPALES CAPITALES DISTRITALES


CORONEL OVIEDO, CAAGUAZU - DR. J. E. ESTIGARRIBIA SAN JOSE - REPATRIACIÓN - JUAN MANUEL FRUTOS – NUEVA LONDRES - CARAYAO - STA. ROSA DEL MBUTUY – CECILIO BAEZ - VAQUERIA.- JOSE D. OCAMPOS - YHU – RAUL ARSENIO OVIEDO, entre otras.



CAMINOS


La ruta nacional N° II "Mariscal José Félix Estigarribia", que parte de la ciudad Capital de Asunción, confluye en Coronel Oviedo. Allí se une con otra ruta nacional la N°. VII "Dr. José Gaspar Rodríguez de Francia", que atraviesa el Departamento de Oeste a Este, en su parte meridional, vinculándolo la Capital y demás Departamentos y ciudades de la República.


En Coronel Oviedo nace también el empalme a la ruta N° III, "General Elizardo Aquino" que lo une a los Departamentos del Norte: San Pedro, Amambay.


De Coronel Oviedo parte al Sur, la ruta pavimentada N° VIII, "Dr. Blas A. Garay", que lo comunica con los Departamentos de Guaira y Caazapá. Por tanto, el Departamento de Caaguazú y en particular su Capital, se constituye así en un importante lazo de vinculación vial del país.


El Departamento cuenta con 294, 9 kms. de caminos pavimentados y 1.316,2 kms. de caminos departamentales y muchos caminos vecinales no pavimentados.


AREA DE LA EDUCACION


La educación en el Departamento proporciona la 674 Escuelas Primarias divididas en 4 zonas de educación tanto urbanas como rurales.

  • Más de doscientos Colegios Secundarios

  • Institutos de Formación Docente Nacionales y

  • Particulares.

  • Servicio Nacional de Promoción Profesional

  • Diversas filiales de Facultades de las Universidades: Nacional, Católica, y de varias otras universidades Privadas del Paraguay, tales como la Técnica de Comercialización y Desarrollo, UTIC, UNINORTE y otras. Entre las carreras que funcionan en Coronel Oviedo, Caaguazú, J. E. Estigarribia y otras ciudades, son Derecho, Medicina Veterinaria, Pedagogía, Educación Parvularia, Agronomía, Administración de Empresas, Ciencias Contables, Ingeniera en Informática, Licenciatura en Enfermería, Licenciatura en Obstetricia entre otras.


REDISTRIBUCION GEODEMOGRAFICA DE LOS RECURSOS HUMANOS EN SALUD


La realidad sanitaria del Paraguay, revela claramente la empobrecida y preocupante distribución de los recursos Humanos calificados, resalta llamativamente la concentración de médicos en la capital del país, en detrimento de los Recursos Humanos en el interior de la republica. El 75,77 % de los médicos se encuentran en la capital y el 24,33 % en el interior del país.


La Organización Mundial de la Salud y la Organización Panamericana de la Salud (OMS/OPS) recomiendan la proporción de 8.0 de médicos por cada 10.000 habitantes. En el Paraguay ocurre el siguiente fenómeno:


La proporción para la capital es del 19.5 por 10.000 habitantes y solamente 2 médicos por cada 10.000 habitantes en el interior del país.


El número de profesionales "no medico" (Licenciados en Enfermería y Obstetricia, incluyendo los pasantes rurales) por habitantes muestra patrones similares al número de "médicos". En Asunción existe dos veces más de este tipo de profesionales que en el resto del país.


Esta inadecuada distribución geográfica impide el normal cumplimiento de los planes de salud y el mejoramiento de la extensión de cobertura en lo que respecta a escala nacional- Estos, son solamente algunos datos del departamento de Caaguazú que expongo, a fin de que los señores Parlamentarios tengan idea de la región y el lugar, donde estará asentada la UNA.


Dr. Mario W. Soto Estigarribia

Diputado Nacional





LEY N°…


QUE CREA LA UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CAAGUAZÚ CON SEDE EN CORONEL OVIEDO


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EL CONGRESO DE LA NACION PARAGUAYA...

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