Proyecto de Resolucion: que Modifica y Amplia los Artículos 136 y 163 del Reglamento de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación (de la Familia y la Tercera Edad) ( Unificado con el Expediente Nº D-1433183)

• Fecha de recepción: 12 Noviembre 2014
• Número de expediente: D-1432678
• Año: 2014
• Autor de la iniciativa: 1. Dip. Ramón DUARTE JIMÉNEZ - FG 2. Dip. Asa Javier GONZÁLEZ ORTIZ - P.L.R.A 3. Dip. Marcial LEZCANO PAREDES - A.N.R. 4. Dip. Julio Enrique MINEUR DE WITTE - P.C.H. 5. Dip. Carlos Antonio PORTILLO VERÓN - P.L.R.A 6. Dip. Esmerita SÁNCHEZ DE DA SILVA - P.L.R.A

“2014, Año del Cincuentenario del Parlamento Latinoamericano”

Congreso Nacional

Honorable Cámara de Diputados

Asunción, 12 noviembre de 2014

SEÑOR PRESIDENTE:

Nos dirigimos a V.E. y por su intermedio a los demás Miembros del Pleno, a los efectos de presentar el "PROYECTO DE RESOLUCIÓN QUE MODIFICA Y AMPLIA LOS ARTICULOS 136 Y 163 DEL REGLAMENTO DE LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA NACIÓN", para el tratamiento correspondiente.

Al respecto, se adjunta la exposición de motivos y el texto del proyecto.

En la seguridad de contar con el acompañamiento para la aprobación a este proyecto, hacemos propicia la ocasión para saludar al Señor Presidente con distinguida consideración.

A SU EXCELENCIA

DIP. NAC. HUGO ADALBERTO VELAZQUEZ M., PRESIDENTE

HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS

E. S. D.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El presente proyecto de Resolución que modifica y amplia los Artículos 136 y 163 del Reglamento de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación es a los efectos de la creación de la Comisión de Familia y Tercera Edad.

Esta iniciativa surge ante la necesidad de abordar desde el ámbito legislativo de forma íntegra, estructurada y organizada la problemática tanto de la familia como de la tercera edad, temas transversales incluidos en la visión de universalidad, que por su importancia merecen un tratamiento específico.

Debe ser uno de los objetivos generales de la política nacional la atención a la familia, fortalecerla como núcleo básico de la sociedad, ser escenario importante de socialización de valores, actitudes, pautas de conducta y su transmisión intergeneracional, teniendo en cuenta que en nuestro país se reconoce a la familia como elemento central, carente de una política pública orientada a su consolidación y a su promoción.

Las familias tienen un gran potencial, a menudo sin aprovechar, que puede contribuir al desarrollo y al logro de varios objetivos, por lo que se debe reconocer su importancia, y tener en cuenta su impacto en la sociedad.

De acuerdo a la Encuesta Integrada de Hogares se estima actualmente una población de aproximadamente 6.009.143 millones de habitantes, de los cuales 3.038.090 son varones y 2.970.533 mujeres. En los últimos años, ha variado ligeramente la distribución de la población por áreas, llegando las urbanas a absorber el 54% de la población.

La realidad cotidiana de los adultos mayores en Paraguay es extremadamente terrible, son invisibles ante la sociedad y en políticas públicas, dentro de los presupuestos, existen necesidades y dificultades.

Según informe de la Dirección de Adultos Mayores del Ministerio de Salud y Bienestar Social, para el 2020 se estima un notable incremento de la franja senil, por lo que urge la necesidad de establecer políticas públicas que garanticen los derechos y mejoren la calidad de vida de este sector de la población. Este acelerado envejecimiento representa en el país, cerca de 500.000 personas adultas mayores de 60 años; de esta cifra, 480.000 tienen entre 50 y 60 años. Para el año 2020 se estima que la franja senil se incrementará notablemente a 730.000, de acuerdo a la proyección remitida por la Dirección General de Encuestas, Estadísticas y Censos (DGEEC).

Si bien, la estructura poblacional de nuestro país es eminentemente joven, los cambios demográficos que experimentan en el futuro ameritan prestar atención a un grupo poblacional de características particulares.

Esta Honorable Cámara de Diputados, cuenta una veintena de comisiones permanentes que atienden diversos temas, pero no así la denominada de Familia y Tercera Edad.

¿Por qué la posibilidad de evaluar a la Familia y Tercera Edad como una comisión de carácter permanente?. Por un lado, porque la familia es el núcleo primario de la sociedad y la tercera edad representa un porcentaje importante de la población paraguaya débil y vulnerable.

La Comisión Asesora Permanente de Familia y Tercera Edad, será un ámbito de análisis, debate y soporte en las diferentes iniciativas que conciernen al desarrollo de planes, reformular leyes, estudiar planteamientos de políticas y programas que pudieran atender a las necesidades de la Familia y la Tercera Edad, desde la perspectiva legislativa y con estrecho relacionamiento con las instituciones del Poder Ejecutivo que cuentan con atribuciones para el efecto.

Es una obligación como legisladores ser representantes de los pedidos de la ciudadanía y en especial de estos sectores tan importantes y transversales a toda actividad del Estado, que merecen nuestro respeto y toda la atención posible, por lo que queda expuesto y sujeto al análisis y decisión de los honorables colegas.

RESOLUCION….

QUE MODIFICA Y AMPLIA LOS ARTICULOS 136 Y 163 DEL REGLAMENTO DE LA HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION

LA HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION

RESUELVE:

Artículo 1°.- Modificar y ampliar los Artículos 136 y 163 del Reglamento de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación, cuyos textos quedan redactados de la siguiente manera:

“Art, 136.- Las Comisiones Permanentes de Asesoramiento serán integradas en la primera sesión ordinaria de la Cámara y son las siguientes:

1. De Asuntos Constitucionales.

2. De Asuntos Económicos y Financieros.

3. De Legislación y Codificación.

4. De Relaciones Exteriores.

5. De Justicia, Trabajo y Previsión Social.

6. De Derechos Humanos.

7. De Educación, Cultura y Culto.

8. De Obras, Servicios Públicos y Comunicaciones.

9.- De Prensa y Comunicación Social, Artes y Espectáculos.

10. De Agricultura y Ganadería.

11. De Defensa Nacional, Seguridad y Orden Interno.

12. De Industria, Comercio, Turismo y Cooperativismo.

13. De Salud Pública.

14. De Asuntos Municipales y Departamentales.

15. De Desarrollo Social, Población y Vivienda.

16. De Presupuesto.

17.- De Cuentas y Control de Ejecución Presupuestaria.

18. De Peticiones, Poderes, Reglamento y Redacción.

19. De Lucha contra el Narcotráfico, Ilícitos Conexos y...