Resolución Nº 7 del Banco Central, 14-08-2019

• Año: 2019
• Fecha: 14 Agosto 2019
• Número de resolución: 7

Expediente N° 16238/17

BANCO CENTRAL DEL PARAGUAY - REGLAMENTO PARA LA SUPERVISIÓN

CONSOLIDADA.- Página 1 de 7

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[RA]

RR

REGLAMENTO

PARA LA

SUPERVISIÓN

CONSOLIDADA

AÑO 2019

Acta N° 57 de fecha 14 de agosto de 2019.-

RESOLUCIÓN N° 7.-

VISTO: la Ley Nº 861/96 “GENERAL DE BANCOS, FINANCIERAS Y OTRAS

ENTIDADES DE CRÉDITO” y su modificatoria, la Ley Nº 5787/16 “DE MODERNIZACIÓN Y

FORTALECIMIENTO DE LAS NORMAS QUE REGULAN EL FUNCIONAMIENTO DEL

SISTEMA FINANCIERO PARAGUAYO”: las Resoluciones SB.SG. Nºs. 198, 379, los

memorandos SB.GSES.IEN.NP. Nºs. 50/17, 46/18, SB.GSES.IAF. Nº 49/18, SB.GAR.IEN. NP. N°

21/19 y las providencias de la Superintendencia de Bancos de fechas 23 de julio, 24 de diciembre de

2002, 21 de diciembre de 2017, 10 de enero, 18 de abril, 17 de julio, 5 de noviembre, 11 de

diciembre de 2018, 5 y 8 de agosto de 2019; las providencias N°s. 1055, 624, GUJ.DJSEF. Nº 91/19

y el dictamen GUJ.DJSEF. N° 323/19 de la Unidad Jurídica de fechas 17, 21 de diciembre de 2018,

15 de julio y 12 de agosto de 2019; las providencias de la Presidencia de fechas 8 y 13 de agosto de

2019; y,

CONSIDERANDO: que, es necesario establecer normativas conducentes al fortalecimiento

de una supervisión prudencial sobre bases consolidadas por parte del Banco Central del Paraguay.

Que, la supervisión consolidada tiene como finalidad evaluar la gestión de los riesgos que

enfrentan las empresas supervisadas por formar parte de un grupo. Las actividades de las empresas

no supervisadas integrantes del grupo son tomadas en cuenta en la medida en que pueden tener un

impacto en la situación financiera de las empresas supervisadas que integran dicho grupo. En ese

sentido, la supervisión consolidada constituye un complemento a la supervisión de las empresas bajo

el ámbito de control del Banco Central del Paraguay y no sustituye la supervisión individual de

aquéllas ni la supervisión de las demás empresas del grupo por parte de otros órganos supervisores

nacionales o extranjeros.

Que, como consecuencia de la crisis financiera del año 2008, la supervisión consolidada de

entidades financieras y sus grupos económicos es una necesidad imperativa que ha sido

especialmente reconocida y enfatizada.

Que, en todo lo relacionado con ella, se ha expresado: “Al supervisar un banco que esté

integrado en un grupo empresarial es esencial que los supervisores consideren dicho banco y su

perfil de riesgo desde múltiples puntos de vista: como entidad individual (pero combinando los

enfoques micro y macro antes mencionados); en base consolidada (conjuntamente con las otras

entidades del «grupo bancario») y como grupo integrado (teniendo en cuenta los posibles riesgos

que plantean para el banco otras entidades del grupo no incluidas en el grupo bancario). Las

entidades del grupo (incluidas o no en el grupo bancario) pueden aportar fortaleza, pero también ser

un factor de debilidad que afecte adversamente a la situación financiera, la reputación o la seguridad

y solvencia general de un banco”.

Que, no está demás afirmar que las recientes reformas que ha sufrido nuestra legislación, en

particular la Ley N° 489/95 “Orgánica del Banco Central del Paraguay” y la Ley N° 861/96

“General de Bancos, Financieras y Otras Entidades de Crédito”, tuvieron por objetivo aumentar el

nivel de cumplimiento de los estándares internacionales establecidos por los Principios Básicos de

Basilea.