Decreto No 1337. Se incorpora al ordenamiento juridico nacional la resolucion del grupo Mercado Comun del Mercosur No 40/15, Reglamento tecnico Mercosur sobre materiales, envases y equipamiento celulosicos destinados a estar en contacto con alimentos (derogacion de la resolucion GMC No 19/94, 12/95, 35/97, 56/97, 52/99 y 20/00) y se derogan parcialmente los decretos numeros: 17056/97, 15670/01 y 8064/06.-
VISTO: La presentación realizada por el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, mediante la cual se solicita la incorporación al ordenamiento jurídico nacional de la Resolución del Grupo Mercado Común MERCOSUR Nº 40/15 «Reglamento Técnico MERCOSUR sobre Materiales, Envases y Equipamientos Celulósicos destinados a estar en Contacto con Alimentos (Derogación de la Res. GMC Nº 19/94, 12/95, 35/97, 56/97, 52/99 y 20/00)»;
La Constitución Nacional de la República del Paraguay;
El «Tratado de Asunción para la Constitución de un Mercado Común», suscripto entre los Gobiernos de la República Argentina, de la República Federativa del Brasil, la República del Paraguay y de la República Oriental del Uruguay; aprobado por Ley Nº 9/1991, con instrumento de ratificación depositado el 6 de agosto de 1991;
El «Protocolo Adicional al Tratado de Asunción sobre la Estructura Institucional del MERCOSUR - Protocolo de Ouro Preto», suscripto entre los Gobiernos de la República Argentina, de la República Federativa del Brasil, de la República del Paraguay y de la República Oriental del Uruguay; aprobado por Ley Nº 596/1995, con instrumento de ratificación depositado el 12 de setiembre de 1995;
La Ley Nº 836/1980, «Código Sanitario»;
La Ley Nº 1032/1996, «Que crea el Sistema Nacional de Salud»;
El Decreto Nº 21376/1998, «Por el cual se establece la nueva organización funcional del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social»;
El Decreto Nº 4600/2010, «Por el cual se reglamentan las formas mediante las cuales el Poder Ejecutivo, los Ministerios del mismo y las Secretarías de la Ppmfdeyicia de la República ejercen sus competencias y atribuciones»;|
El Decreto Nº 17057/1997, «Por el cual se dispone la vigencia en la República del Paraguay de las Resoluciones adoptadas por el Grupo Mercado Común del MERCOSUR, referentes a Reglamentos Técnicos»;
El Decreto Nº 15670/2001, «Por el cual se dispone la vigencia en la República del Paraguay de las Resoluciones adoptadas por el Grupo Mercado Común del MERCOSUR referentes al SGT Nº 3 Normas Técnicas»;
El Decreto Nº 8064/2006, «Por el cual se dispone la vigencia en la República del Paraguay de las Resoluciones adoptadas por el Grupo Mercado Común del MERCOSUR referentes al SGT Nº 3 Normas Técnicas»;
La Resolución del Grupo Mercado Común del MERCOSUR Nº 40/15, «Reglamento Técnico MERCOSUR sobre Materiales, Envases y Equipamientos Celulósicos destinados a estar en Contacto con Alimentos» (Derogación de la Res. GMC Nº 19/94, 12/95, 35/97, 56/97, 52/99 y 20/00)»;
CONSIDERANDO: Que el Artículo 68, de la Constitución Nacional, «Del Derecho a la Salud», establece: «El Estado protegerá y promoverá la salud como derecho fundamental de la persona y en interés de la comunidad».
Que en el Artículo 238, Numeral 3), de la Constitución Nacional se establece que son atribuciones del Presidente de la República, reglamentar las leyes y controlar su cumplimiento.
Que la República del Paraguay es Estado Parte del Mercado Común del Sur (MERCOSUR).
Que el Artículo 3º, de la Ley Nº 836/1980, «Código Sanitario», dispone que el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, es la más alta dependencia del Estado competente en materia de salud y aspectos fundamentales del bienestar social.
Que el Artículo 10, de la Ley Nº 1032/1996, «Que crea el Sistema Nacional de Salud», establece que el Sistema Nacional de Salud debe redefinir y orientar el rol del subsistema de salud dependiente del Estado, para que cumpla función rectora y protagónica en el marco político global bajo la conducción del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, ejerciendo eficientemente las funciones que le competen, implementando mecanismos adecuados para la autorización, registro, normalización, control epidemiológico, de vigilancia y fiscalización de drogas, medicamentos y alimentos, con el fin de proteger la salud de la población.
Que el Artículo 30, del Decreto Nº 21.376/1998, «Por el cual se establece la nueva organización funcional del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social», dispone que el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social impulsará la cooperación internacional en salud, así como el afianzamiento del proceso de integración entre países, bajo la orientación del Ministerio de Relaciones Exteriores y la colaboración de la Secretaría Técnica de Planificación.
Que se considera pertinente incorporar al ordenamiento jurídico nacional las normativas técnicas consensuadas a nivel regional en materia de salud, específicamente aquellas aprobadas en el ámbito del Grupo Mercado Común del MERCOSUR,
Que en consecuencia es necesario incorporar la Resolución del Grupo Mercado Común del MERCOSUR Nº 40/15 «Reglamento Técnico MERCOSUR sobre Materiales, Envases y Equipamientos Celulósicos destinados a estar en Contacto con Alimentos” (Derogación de la Res. GMC Nº 19/94, 12/95, 35/97, 56/9f, 52/99 Y20/00)» al ordenamiento jurídico nacional.
Que la lección Nacional del Grupo Mercado Común del MERCOSUR, en su VI Reunión Ordinaria, realizada en fecha 23 de junio de 2017 aprobó el proyecto del presente Decreto, según Minuta Nº 6/17.
POR TANTO, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales,
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY DECRETA:
GMC Nº 19/94, 12/95, 35/97, 56/97, 52/99 Y 20/00)», que consta como Anexo y forma parte del presente Decreto.
Nº 19/94, “Envases y equipamientos celulósicos ”».
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